热门试卷

（1）①对应的产能利用率是72%。（1分）材料表明：我国粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃等行业存在严重的产能过剩，投资增长加剧产能过剩的矛盾。（1分）还存在结构性过剩，反映出我国产业结构不合理，产品的国际竞争力不强。（1分）

产能严重过剩会造成资源的浪费，破坏生态环境；（1分）影响企业经营；（1分）影响国家财政收入，不利于经济社会的可持续发展。（1分）

（2）①化解产能过剩是提高资源配置效率，促进产业结构升级的需要，对未履行法律法规规定的违规项目，政府要进行全面清理。（1分）②但化解产能过剩不能单纯依靠行政手段，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用财政、税收等经济手段迫使落后产能退出市场。（2分）③化解产能过剩，还要实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，努力扩大国内需求，加快实施“走出去”战略。（2分）④企业，也要遵循价值规律，承担社会责任，提高自主创新能力，适时兼并重组。因此，题中观点是片面的。（1分）

试题分析：（1）作答时注意此问涉及到三个小问，一是计算，较为简单；二是经济现象，也较为简单；三是不利影响，注意是不利影响。①中的产能利用率的计算较为简单，粗钢产能是10亿吨，实际产量是7.2亿吨，因此产能利用率为7.2/10=72%。经济现象：从图表可以看出各行业存在严重的产能过剩，投资增长加剧产能过剩的矛盾，同时还存在结构性过剩，反映出我国产业结构不合理。不利影响：主要从以下几方面组织答案，造成资源的浪费，破坏生态环境，影响企业经营，影响国家财政收入。

（2）评析类的题目属于综合型的试题，作答时需要从是什么、为什么、怎么做三个方面作出全面的分析，作答时不仅要对不合理的地方进行分析，而且也要对不合理的进行分析，最后指出该如何做。因此本题主要从以下角度作出分析，政府要进行全面清理；应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；化解产能过剩，要实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，企业要遵循价值规律，提高自主创新能力。

（1）2013年，云南经济增速高于全国平均水平，（1分）云南旅游业收入增速又远高于全省平均水平。（1分）旅游业拉动云南经济增长，（1分）带动相关行业发展，（1分）促进云南产业结构调整。（1分）

（2）观点A：该观点具有一定的合理性，但不全面。（1分）市场能够比较及时、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，促进资源的有效利用。（2分）开发文化遗产需要面向市场，遵循市场规律，充分发挥市场的决定性作用。（2分）但是，市场调节不是万能的，文化遗产作为公益性很强的资源，不能单靠市场来调节，（2分）开发文化遗产资源需要加强政府调控与管理，以弥补市场缺陷。（2分）

观点B：该观点具有一定的合理性，但不全面。（1分）市场调节不是万能的，文化遗产作为公益性很强的资源，不能单靠市场来调节，（2分）开发文化遗产资源需要加强政府调控与管理，以弥补市场缺陷。（2分）同时，市场能够比较及时、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，促进资源的有效利用。（2分）开发文化遗产也需要面向市场，遵循市场规律，充分发挥市场的决定性作用。（2分）

（3）文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，传统文化具有鲜明的民族性，是维系民族生存和发展的精神纽带。保护文化遗产有利于研究人类文明的演进，展现文化多样性；有利于传统文化的继承和发展；有利于增强民族的认同感、归属感和凝聚力；对当地经济有重大影响。（8分）

（4）开发与保护是对立统一的关系，应该一分为二地看待文化遗产的开发与保护。（3分）矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析，在文化遗产的开发与保护上，要考虑各地条件，区别对待。（3分）系统优化的方法要求用综合的思维方式来认识事物，综合考虑影响文化遗产开发与保护的各种因素。（3分）

（注：从发挥主观能动性与尊重客观规律相结合、一切从实际出发、用联系的、发展的观点看问题等角度回答，言之有理，可酌情给分。）

示例：建议：全国人大要完善文化遗产保护相关法律。理论依据：全国人大是最高立法机关，具有立法权。（3分）

建议：公民对文物部门保护不力等现象进行监督和举报。理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。（3分）

建议：公民要遵守法律，自觉爱护文物。理论依据：遵守宪法和法律是公民的基本义务。（3分）

（答出其他建议以及理论依据，如培养文化遗产保护方面的专业人才，加强文化遗产保护工作的国际交流与合作，言之有理，均可酌情给分。）

试题分析：（1）本题以图示加注释的形式考查学生的阅读、理解、归纳方面的能力。解答本题需要学生认真分析图示中的各项数值以及注释中的信息，并能用简练的语言概括出图示及注释反映出的全部经济信息。解答本题学生既要2013年，云南经济增速高于全国平均水平，也要看到是云南旅游业拉动了经济增长，带动相关行业发展，促进云南产业结构调整。

（2）本题要求学生运用《经济生活》中社会主义市场经济的相关知识任选材料中一个观点进行评析。解答本题需要学生仔细分析材料中的两种观点，通过分析两种观点，同学们应该不难发现，这两种观点分别是从市场调节资源配置、加强国家宏观调控方面来说明的，都有一定的合理性，但表述均不全面。社会主义市场经济条件下，一方面要发挥市场在资源配置中的决定性作用，另一方面，也离不开国家对经济的宏观调控。因此，对于A观点，学生可从市场配置资源的积极性角度对其进行肯定，也要从单纯市场调节的弊端指出其不合理的一面；对于B观点，学生可从单纯市场调节的弊端说明国家宏观调控的必要性，也要从市场配置资源的积极意义角度指出其不合理的地方。

（3）本题要求学生结合乙组探究内容，运用《文化生活》相关知识，分析加强文化遗产保护的意义。本题的切口小，直接考查学生对文化遗产相关知识的理解与记忆。解答本题需要学生认真分析乙组同学们探究的内容，以从中获得答题的思路。题中材料“哈尼梯田作为中国农耕文化的典型代表作，具有丰富的价值。它是哈尼族发展的历史见证，凝聚着哈尼族关于人居环境选择、生态保护、社会结构等方面独特的经验”，启示我们可从文化遗产的地位、保护文化遗产对传承和发展民族文化的作用等方面展开说明；题中材料“它是哈尼族经济生活中最重要的部分，为哈尼族生存发展提供了坚实的物质保障”，说明学生可从文化对经济的反作用角度分析保护文化遗产的意义；题中材料“它是红河南岸各族人民物质生活和精神生活的根本、和睦相处的见证”，启示学生可从传承民族文化对于增强民族的认同感、归属感和凝聚力方面的意义方面加以分析；另外，学生还可从其对繁荣发展世界文化、展现文化多样性方面去说明。

本题要求学生结合材料，运用所学《生活与哲学》相关知识，谈谈对文化遗产开发与保护的认识。本题未限定答题所用知识的具体范围，考查知识的范围较广。解答本题需要学生认真分析材料，在对材料的分析中找出关键性词语，来确定答题所用的具体知识点。题中材料“ 文化遗产的开发与保护是一个问题的两个方面，二者不可偏废，既不能片面追求“发展”，也不能过分强调保护”，启示学生可从用全面的观点看问题角度来分析；题中材料“要根据各地发展条件，量力而行，区别对待”，表明学生可从一切从实际出发、具体问题具体分析以及尊重规律、尊重客观条件等角度来分析说明；题中材料“需要综合考虑影响开发和保护的各种因素，加强顶层设计”，体现了系统优化的方法。

（4）本题要求学生针对我国文化遗产保护中存在的问题，结合《政治生活》中的相关知识，请你提出三条建议，要求有不同的理论依据。解答本题学生应认真研读材料中关于我国文化遗产保护中存在问题的表述，从中找出答题的思路。针对我国文化遗产保护中“文化遗产保护的法律、法规可操作性不强”的问题，学生可从全国人大的地位与职权方面提出全国人大要完善文化遗产保护相关法律的建议；针对我国文化遗产保护中“文化保护机构不健全，职责不明确”的问题，学生可从政府健全保护机构、积极履行文化职能角度提出建议；针对我国文化遗产保护中“部分文物部门保护不力甚至存在监守自盗”的问题，学生可从公民民积极行使监督权的角度提出建议；针对我国文化遗产保护中“文化遗产保护工作与联合国组织的标准和要求还存在较大差距，与国际组织及相关国家的合作亟待加强”的问题，学生可从政府积极履行对外职能，加强文化遗产保护工作的国际交流与合作方面提出建议；针对我国文化遗产保护中“部分游客在参观过程中存在随意刻画、破坏古迹原貌等行为”的问题，学生可从公民履行公民义务的角度提出建议。

①完善市场在资源配置中的基础性作用。大力发挥市场机制在推动农业科技创新中的作用。（2分）通过完善价格机制、供求机制、竞争机制，引导人才自主流动，吸收更多资源进入农业科技领域。（2分）

②资源的优化合理配置，还需要加强国家宏观调控，综合运用经济、法律等手段，推动科技进步，实现农业可持续发展。（2分）积极发挥财政在促进资源合理配置中的作用，加大国家对农业科技的投入力度，确保农业科技投入增长速度高于财政经常性支出的增长速度。（2分）货币政策是宏观调控常用的经济手段，当前要持续增加农村信贷投入，实现农业增长。（2分）

试题分析：本题以农业的发展为切入点考查学生对教材知识的理解和运用能力。首先审读设问，限制知识范围是资源配置的相关知识。本题可转化为对资源配置的认识。结合材料可从是什么、为什么、怎么做三角度分析。即发挥市场在资源配置中的基础性作用。及优越性市场如何配置资源。

点评：材料分析题历来是高考的重头戏，所占分值较大，题目新颖，设问灵活，能力要求较高。注重考查学生对知识的理解和运用能力，紧扣实际生活，道理在书本之中。解答此类题，我们应注意：一仔细阅读材料，抓住关键语句，认真审题，弄清题意，明确设问方向和范围。二抓住要点，运用课本知识结合社会生活，联系学生实际，做到内容清楚、言简意赅。三要利用题中有效信息，紧扣知识点多角度分析。

(1)①资源具有稀缺性，需要优化配置，公平合理配置。(2分)②在社会主义市场经济条件下，市场是优化配置资源的有效手段。传统户籍管理制度，不利于城乡统一市场的建立，不利于劳动力资源的合理流动，不利于实现资源的优化配置。(2分)③公共服务是由国家宏观调控通过财政手段提供的重要社会资源。由于传统户籍管理制度，导致农民无法享有优势的教育、社会保障等公共服务资源，加剧了资源配置不公平，加速了贫富差距。(2分)

(2)①有利于政府切实履行职能，优化公共服务、完善社会管理，提高人民生活水平。②有利于政府提高管理和服务水平，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观。③有利于政府践行为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。④有利于政府依法行政，审慎用权，保护公民合法权利和人民根本利益。⑤有利于政府提高行政工作效率，促进社会全面进步和谐，树立权威政府。(任答其中4点即可，共8分)

试题分析：（1）原有的户籍制度阻碍了农民的市民化，不利于资源的合理流动和配置，传统的户籍制度不利于城乡统一市场的建立，不利于劳动力资源的合理流动，因此要改革传统的户籍制度，让市场在资源配置中起基础性作用；不少入城农民工由于没有城市户口，在城市生存没有安全感、稳定感，身份不明确，工作不稳定，无法解决子女在城市入学的问题，享受不到相应的社会保障待遇，这需要国家加强宏观调控。

（2）本题的主体是政府，和政府有关的知识点是：性质、宗旨、工作原则、依法行政、政府权威。和公民有关的知识点是：政治权利和义务、参与政治生活要遵守的基本原则、政治参与，结合材料分析即可。

点评：经济生活的主观题，问什么就答什么。政治生活的主观题，必须要确定主体，不管题目如何千变万化，一定会归结的某个或某几个主体上，所以考生一定要想方设法的找到那个主体，只要确定主体，那接下来按政治生活的答题套路回答就可以了。

（1）①通过产业与技术扩散，促进京津冀区域产业结构调整和优化升级，带动本区域技术进步，提高经济发展的科技含量，有利于实现创新驱动发展，提高经济运行的效率。②通过资源、产品和劳动的输送，发挥各地比较优势，为经济发展提供必要的物质基础和人力资源，实现人、财、物在本区域的合理流动，优化资源配置，实现区域协调发展。

（2）①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。京津冀地域一体、文化一脉，是一个密切联系着的有机整体，仅从北京的角度考虑问题是有局限性的，必须打破一亩三分地的思维方式。②坚持整体与部分的统一，要树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。只有打破一亩三分地的思维定式，切实推动京津冀三地经济朝着目标同向、措施一体的路子走下去，才能实现一加一大于二、一加二大于三的效果。

（3）①文化在交流中传播。②大力发展文化产业。③文化与经济相互影响、相互交融。④人民群众是文化创造的主体。

试题分析：

（1）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向京津冀三地通过相互借力，实现协同发展。对于此类限定不明确的题目，需要对材料信息进行一一解读，对应教材相应的理论点，解读设问相互借力，协同发展，可联系教材加快经济发展方式转变的相关知识，即通过产业与技术扩散，促进京津冀区域产业结构调整和优化升级，带动本区域技术进步，提高经济发展的科技含量，有利于实现创新驱动发展，提高经济运行的效率；通过资源、产品和劳动的输送，发挥各地比较优势，为经济发展提供必要的物质基础和人力资源，实现人、财、物在本区域的合理流动，优化资源配置，实现区域协调发展。

（2）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向京津冀三地发展打破一亩三分地思维定式。此类限定不明确的题目需要针对材料信息进行一一理论对应，解读设问，一亩三分地思维，对应联系的普遍性、整体与部分的关系，结合材料，组织语言，即事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。京津冀地域一体、文化一脉，是一个密切联系着的有机整体，仅从北京的角度考虑问题是有局限性的，必须打破一亩三分地的思维方式；坚持整体与部分的统一，要树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果，只有打破一亩三分地的思维定式，切实推动京津冀三地经济朝着目标同向、措施一体的路子走下去，才能实现一加一大于二、一加二大于三的效果。

（3）本题知识限定不明确，题目类型措施类、原因类。题中利用会展场地平台，开展国际文化交流活动，体现文化在交流中传播；题中针对拥有文化产业园区和文化市场，采取的措施是大力发展文化产业，基本理论依据是文化与经济相互影响、相互交融；针对培养文化创意人才队伍，体现人民群众是文化创造的主体。

（1）依据：做到“四个坚持”是我国农业发展现状，农业生产特点和加快构建新型农业经营体系的必然要求（3分）（若答“巩固和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展”可得一分，但本要点最多不得超过三分）这是科学技术是第一生产力和培养具备较高科技素质新型农民的必然要求（2分）这是贯彻科学发展观和转变农业发展方式，发展现代农业的必然要求（2分）这是处理好政府和市场的关系，充分发挥市场配置资源决定性作用和改善宏观调控，更好发挥政府作用的必然要求（3分）

（2）责任：我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。（2分）国务院连续十一年聚焦“三农”促进农业发展，完善国家粮食安全保障体系是坚持对人民负责原则的体现。（1分）

职能：继续执行稻谷、小麦最低收购价政策. 加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度是通过经济调节保障国家粮食安全。（2分）进一步开展国家对农业大县的直接统计调查，编制发布权威性的农产品价格指数是通过公共服务及时、公开地向全社会提供经济信息保障国家粮食安全。（2分）完善法律法规和标准体系，强化农产品质量监管，是通过社会管理和市场监管保障国家粮食安全。（3分）

试题分析：（1）考生回答本题时一定要紧紧扣住材料进行分析。坚持“家庭经营为基础与多种经营形式共同发展”是我国农业发展现状，农业生产特点和加快构建新型农业经营体系的必然要求；“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”这是科学技术是第一生产力和培养具备较高科技素质新型农民的必然要求；“实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾”这是贯彻科学发展观和转变农业发展方式；“发展现代农业的必然要求加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补”这是处理好政府和市场的关系，充分发挥市场配置资源决定性作用和改善宏观调控，更好发挥政府作用的必然要求。

（2）考生回答本题时，首先要明确本题的知识限定是“政府的责任”、“政府的职能”的知识。首先说明我国政府的责任是对人民负责，然后结合材料进行说明即可；其次结合材料与社会主义经济职能的“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”方面的具体内容对应说明即可。

（1）①市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，（1分）加强宏观调控是合理引导资源配置，促进经济的平稳运行，缩小社会收入差距，实现共同富裕的目标的要求。（1分）

②价格影响生活，当一种商品价格上升时，人们会减少对它们的购买。（1分）调控房价，是减轻居民消费负担，提高居民生活水平的要求。（1分）

③价格影响生产，价格增高，生产者获利增多。（1分）加强对房价调控，是合理调整生产规模，推动资源的合理配置，防止资源浪费、恶性竞争的要求。（1分）

④通货膨胀发生会导致物价全面、持续上涨，进而影响人们生活和生产。（1分）加强对房价的调控是预防经济发展过热，防止通货膨胀发生的要求。（1分）

⑤对房产调控持续给力，是优化投资与消费的比例，扩大内需，推动经济发展方式转变的要求。（2分）

（2）①价值决定价格，（1分）供求影响价格：（1分）提高土地的有效利用率，从而降低商品房成本。（1分）增加普通商品住房的供给，加强安居工程建设，提高商品房的有效供给（1分）。

②经济手段进行调节（1分）：减少对房产市场的财政投资，提高税率。（1分）实施区别化的信贷政策，有效减少房产市场的货币量。（1分）

③加强对房产市场的监管：（1分）依据法律和行政手段，严厉打击各种投机、炒作和哄抬房价行为。（1分）建立考核问责机制、加强对房地产开发企业购地和融资的监管、加大交易秩序监管力度，维护市场秩序。（1分）

（1）试题分析：首先看设问范围，要求我们用经济生活的知识，回答房产调控持续给力的必要性，问必要性，也就是问为什么我们国家要对房地产进行调控，原因是什么。首先我们应该想到，房地产也受市场调节，属于市场经济的范围，那么我们要调控，必然会想到这样一种市场所具有的局限性，因为市场有局限性，所以我们国家才会去调控。我们所学的市场调节的局限性有自发性，盲目性，滞后性，这是一个原因。接着，国家调控房地产，我们立刻想到一个词，宏观调控，根据设问，我们可以转换一下，即国家宏观调控的原因是什么，通过学习可以知道是合理引导资源配置，促进经济的平稳运行，缩小社会收入差距，实现共同富裕的目标，这又是一点。国家之所以调控房地产，主要原因还是由于房价过高，房价过高对人民生活必然产生不利影响，影响居民消费，因此这也是国家调控房产的必要性之一。房产价格过高，产生暴利，不利于社会的稳定，公平的实现，同时易造成资源的浪费和恶性竞争，这也是必要性之一。当房价过高，经济过热，通货膨胀的压力会加大，国家加大调控对于抑制通货膨胀也有一定效果。房价一高，消费不足，国家这么做对于拉动内需也有重要意义。

点评：本题难度适中，考生理解设问的本质意图，即考查国家宏观调控的原因，只不过将它纳入房地产的具体事例当中，考生要有一定逻辑思维能力，要了解国家这么做的深层次原因，在熟知基础知识的基础上要善于运用。

（2）试题分析：本题要求我们提出建议，也就是调控房价的手段和方法，答此类题目时，我们要注意理论与建议的结合，用理论来指导建议的提出。政府要调控房价，是因为房价太高，那么我们就要想办法把房价降下来，如何降，我们得知道它为什么高。运用知识，影响价格的因素可以回答，既然价值决定价格，供求影响价格，我们政府可以通过改变土地的价值和保障线住房的供给来调控房价。除此之外，政府对市场的干预我们有专有名词，叫宏观调控，在这里政府应该运用宏观调控中的经济手段进行调节，比如对税率，对投资，对贷款等等。除了经济手段，政府还有行政手段，运用行政手段政府应加强监管，维持房地产秩序。

点评：本题难度适中，考生需对本题要求回答的内容有侧重点的了解，注意，本题要求你提出建议，既然是建议，就必须具体化，并且有相关理论的指导，这一点望考生铭记。

（1）①政府要加强宏观调控，实行严格的耕地保护制度，运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行保护，保证国家粮食安全；②贯彻落实科学发展观，加快转变粮食生产方式，走科技兴粮之路；③充分发挥市场对资源配置的决定性作用，完善粮食价格形成机制和粮食流通机制；④国家要增加对粮食生产的财政投入；⑤以我为主，立足国内，适度进口，坚持独立自主、自力更生的原则。（每点3分，任答4点，即可得满分12分）

（2）该图反映了目前我国户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率，城乡分割的户籍制度是我国城市化的体制障碍。（2分）

政治意义：①坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全社会主义协商民主制度，推动了社会主义民主政治建设；②通过专家咨询制度参与民主决策，提高了决策的科学性（或政府审慎行使权力，科学民主决策）；③贯彻法律面前人人平等原则，促进了社会公平正义；④启动户籍改革，推进城镇化，体现省委坚持科学、民主执政，省政府依法行政（或提供公共服务），推动经济社会发展。（政治意义每点3分，共12分）

（3）①要深刻认识文化的地位和作用。城镇化过程中必须关注人的精神文化需求、关注城市文化发展。②要充满对自身文化价值和生命力的坚定信念。城镇化过程中，要保护和弘扬中华民族优秀传统文化，延续城市历史文脉。③要正确把握时代潮流和文化发展规律。城镇化要遵循文化发展规律，不能拔苗助长，更不能越俎代庖。（每点3分3分，共9分）

试题分析：

（1）本题属于措施类的解答题，考生在回答本题时，要注意的是所提的措施要和材料中的“粮食生产方式传统，农业科技不发达；粮食生产成本高，收益低，粮食产销物流体系不完善；各级政府对农业投入意愿不足；我国成全球粮食价格高地，刺激粮食大量进口”问题相对应。解决这些问题，考生可以按照这样的思路进行。要保障粮食安全，首先要保障耕地面积，有了耕地，要发展现代农业，发展现代农业农民要有积极性，可以从稳定粮价、加大财政投入的角度分析说明。最后还可以从正确处理粮食进口与自给的角度分析说明。

（2）按照图表题解题步骤：读表头，把握主旨、读数据，了解具体内容（要坚持纵向找规律，横向找差距的原则），我们很容易看出来上图反映了目前我国户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率，这说明户籍制度是阻碍我国城镇化进程的障碍。对于H省委省政府的做法，考生可以分别进行说明。“注意听取各领域专家的建议”,我们可以从科学民主决策的角度分析说明；对于“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用”考生可以从我国的政党制度角度分析说明。“启动城乡户籍改革”，考生可以从党坚持科学执政的角度说明，可以从政府的职能的角度分析说明。“实现教育医。疗、社保等基本公共服务覆盖全部城镇常住人口，有序推进农业转移人口市民亿”可以从公民在法律面前一律平等的角度分析说明。

（3）对于城镇化的过程中如何树立文化自觉与自信，考生可以紧紧扣住文化自觉与文化自信的含义进行分析说明。可以首先从充分认识到文化的作用和地位的角度说明；其次可以从充分肯定传统优秀文化的价值、坚定自身文化生命力的信念的角度分析说明；最后可以从要把握文化发展和文化建设的规律的角度分析说明。

（1）第一，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场调节推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。同时，通过市场调动商品生产者、经营者的积极性，保证社会的高效率。（4分）

第二，市场调节要与国家宏观调控相结合。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。完成这个目标不仅需要市场调节，还需要国家的宏观调控。（4分）

第三，坚持公平竞争的原则。为了保障公平竞争，激发市场主体的活力，必须通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。（3分）

第四，调节上层建筑，使之与经济基础相适应，推进市场经济的发展，建立统一开发、竞争有序的市场体系，需要完善相关配套改革措施，加大政治体制改革，为经济体制改革保驾护航。（3分）

（2）国务院及地方各级政府要切实履行管理与服务职能，坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨.（3分）

要深化我国行政管理体制改革，转变政府职能，加强对经济社会的管理、加强市场监管和提供各类公共服务。（3分）

简政放权，最大限度地减少政府对微观事务的管理。（3分）

全国人大及常委会要加紧修订和完善有关市场经济发展的法律法规，为市场经济的发展提供强有力的法律保障，同时也要加大对相关法律执法的监督和检查力度。（3分）

试题分析：

本题第一问要求结合材料一，运用所学经济生活知识说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系，本题的材料限定为如何建设统一开放、竞争有序的市场体系，题型为怎么办，本题以政府与市场的关系这一热点材料为背景，考查了市场调节，宏观调控等知识，首先要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。其次，市场调节要与国家宏观调控相结合。第三要坚持公平竞争的原则。调节上层建筑使之与经济基础相适应。

本题第二问要求结合材料二，从政治生活角度分析市场对资源配置起决定性作用对国家行政机关和权力机关分别提出了哪些要求。本题的主体限定为国家行政机关和权力机关，对于国家行政机关，可以从政府职能、原则、宗旨等角度去组织答案。对于国家权力机关，全国人大及常委会要加紧修订和完善有关市场经济发展的法律法规，同时也要加大对相关法律执法的监督和检查力度。考生可以从权力机关的立法权和监督权的角度去组织答案。