- 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
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2008年3月5日至18日，十一届全国人民代表大会第一次会议在京召开。大会听取和审议了国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审议并通过了国务院机构改革方案；选举胡锦涛为中华人民共和国主席、习近平为副主席；决定温家宝为国务院总理；选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席，王胜俊为最高人民法院院长，曹建明为最高人民检察院检察长等事项。
(1)上述材料说明我国的权力运行遵循了什么原则? (3分)
(2)这一原则在我国权力运行中是如何体现出来的? (9分)
正确答案
26．(1) 民主集中制原则。 (3分)
(2)①从人民代表大会和人民的关系看，一方面，各级人民代表大会都由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督；另—方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。②从人民代表大会与其他国家机关的关系看，一方面，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人民代表大会统—行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工，行使各自的职权。
③从中央和地方的关系看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方的特殊利益，充分发挥地方的积极性、主动性。 (9分)
略
第十届全国人民代表大会第三次会议在对国务院等国家机关的工作报告充分审议的基础上，分别表决通过了《关于政府工作报告的决议》《关于最高人民法院工作报告的决议》和《关于最高人民检察院工作报告的决议》。在这些决议中，既对这些国家机关2004年的工作作出评价，又对这些国家机关2005年的工作提出了要求。
（1）上述材料说明了什么政治现象？
（2）根据上述材料回答在我国为什么必须坚持人民代表大会制度
正确答案
（1）上述材料说明：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，享有最高决定权和最高监督权。国务院、最高人民法院、最高人民检察院必须对全国人民代表大会负责，并受它监督。
（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质。坚持人民代表大会制度，能够实现人民民主专政的历史任务，保证人民当家作主的地位，保证国家权力体现人民的意志，能够保证中央和地方国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。
本题考查人民代表大会制度的相关知识，考查学生认识社会政治现象和分析政治现象的能力。第（1）问主要从材料本身回答政治现象，不要偏离材料盲目回答，也不要答得过深。第（2）问原因主要从理论和坚持人代会制度的意义两方面来回答。
2010年3月14日，温家宝总理代表国务院所作的《政府工作报告》获高票通过。2万字的报告，字里行间都渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的施政理念。
《政府工作报告》诞生过程
《政府工作报告》的诞生过程蕴含了哪些政治常识道理？
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正确答案
①我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，就《政府工作报告》征求群众意见，是政府坚持群众路线，接受人民监督，对人民负责的体现。②国务院广泛征求意见和建议，对《政府工作报告》进行修改和完善，坚持了民主集中制的原则，保证了决策的科学化和民主化。③就《政府工作报告》进行民主协商，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于推进社会主义民主政治的发展。④《政府工作报告》接受人大代表审议，表明我国实行人民代表大会制度，全国人大依法行使监督政府工作的权力。
全国人大常委会办公厅组织举办的2011年第一期全国人大代表学习班于5月19日至24日在成都举办。来自北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川、云南、西藏、陕西、青海、新疆共19个选举单位的近200名全国人大代表参加学习。培训期间，代表们系统地学习了坚持和完善人民代表大会制度，构建社会主义和谐社会，如何审议工作报告，人大代表与预算报告审查，加强全国人大常委会制度建设，提高议案建议质量、增强代表活动实效等课程。
结合政治生活知识，分析为什么要对全国人大代表进行培训?(8分)
正确答案
(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会是最高国家权力机关。(2分)
(2)作为最高国家权力机关组成人员的全国人民代表大会代表，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。他们的素质、能力、水平高低直接关系到能否真正代表民意，直接决定着国家决策的质量和效能。(3分)
(3)通过对人大代表的培训，有利于提高他们的政治素质、文化素质和议政能力，进一步提高代表依法履职的能力，充分发挥人大代表作用;有利于使他们真正代表人民的利益和意志行使国家权力。(3分)
略
阅读下面材料回答
上述材料体现了哪些政治常识道理？（12分）
正确答案
上述材料体现了哪些政治常识道理？（12分）
①、人民代表大会制是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，
全国人大及其常委会享有立法权。(3分)
②、国家主席是我国国家元首，根据全国人大及其常委会的决定行使颁布法律权;也体现国家机关坚持民主集中制原则。(3分)
③、依法治国是国家机关必须坚持的基本原则，立法机关严格按照法定程序制定法律，以确保各项事业有法可依;(2分)
④、《中华人民共和国食品安全法》的制定是国家坚持对人民负责原则，有利于保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。(2分)
⑤、《中华人民共和国食品安全法》的制定是国家履行市场监管的经济职能的体现。(2分)
略
（2009湛江模拟题）辨析：我国人大代表由公民直接选举产生，因此要密切联系群众。
正确答案
（1）选举权和被选举权是我国公民的基本政治权利。我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁且未被剥夺政治权利的公民，拥有选举权和被选举权。因此，并非所有公民都能参与人大代表选举活动。（3分）
（2）我国的国家性质和初级阶段的经济社会发展状况，决定了我国在较长时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式，而当前只在县乡两级人大代表选举中实行直接选举。（3分）
（3）人大代表由人民选举产生，代表人民直接行使管理国家的权力，因此要与人民群众保持密切联系。但还要承担其他职责：协助宪法和法律的实施，听取和反映群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督等。（4分）
（4）题目中的观点是不科学的。（1分）
常见的“肯定”+“补充”政治生活辨析题。首先肯定人大代表由我国“合资格”选民选举产生；其次列举我国，指出不一定是“直接选举”；最后补充除了要“联系群众”，还有什么职责。
2008年12月22日全国人常委会委员长吴邦国会见了印尼地方代表理事会主席吉南亚尔。吴邦国强调，中国全国人大愿与包括地方代表理事会在内的印尼议会加强各层次友好交往，为增进人民友谊，加深政治互信，推动国家关系全面发展作出更大贡献。
根据材料，回答问题：
发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
正确答案
①人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，是由人民民主专政的国家性质和公有制的经济基础决定的，适合中国国情。
②人民代表大会制度是我国根本的政治制度，决定着国家其他各种具体制度。
③人民代表制度有利于保障人民当家作主，动员人民以主人翁精神投身社会主义现代化建设，保证了国家机关的协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
解析见答案
实行人民代表大会制度有何优越性？这是由 的国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。这一制度以 为宗旨，真正保障了人民群众参加 管理，充分体现了 的意志和利益，显示了我国社会主义 鲜明的特点和优点。我国绝不照搬西方的政治制度模式。
正确答案
实行人民代表大会制度有何优越性？这是由人民民主专政的国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点和优点。我国绝不照搬西方的政治制度模式。
略
人大代表的性质是什么？有何权利？ 人民代表是国家 的组成人员，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家的权力。人民代表有 权、 权、 权、 权。
正确答案
人大代表的性质是什么？有何权利？ 人民代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家的权力。人民代表有审议权、表决权、提案权、质询权。
略
材料一：构建社会主义和谐社会是我们党提出的重大战略任务，而解决民生问题是构建和谐社会的着力点。为了群策群力解决好这一问题，党和国家领导人多次召集各民主党派、无党派人士和社会各行各界代表进行座谈，听取各方意见和建议。
材料二：为贯彻党中央精神，国务院制定了一系列政策，包括增加用于解决民生问题的财政支出。各级地方政府也根据本地实际采取各种措施，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以促进社会和谐。 上述材料反映了我国政治生活中的哪些关系？请运用相关知识分别加以说明。
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正确答案
（1）党和人民的关系。中国共产党代表最广大人民的根本利益，坚持执政为民。（2）共产党和民主党派的关系。共产党是执政党，民主党是参政党，二者是通力合作的亲密友党。（3）政府和人民的关系。人民是国家的主人，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，坚持对人民负责原则。（4）党和政府的关系。党是社会主义事业的领导核心，党对国家的政治领导；提出构建和谐社会，政府的政策措施是在贯彻党的路线、方针和政策。（5）中央和地方的关系。国务院是我国最高行政机关，各级地方政府在中央政府统一领导下，根据本地实际制定相应的政策措施，体现了我国是单一制国家结构形式。
中国共产党第十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。在十七届五中全会召开前，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。请运用政治常识简要回答：
（1）国民经济和社会发展第十二个五年规划的制定过程中，体现出了我国实行什么政党制度？该政党制度具有什么显著特征？
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（2）国民经济和社会发展第十二个五年规划将由我国的哪个国家机关审议通过，为什么？
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正确答案
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。共产党执政、多党派参政是我国政党制度的显著特征。
（2）全国人民代表大会，因为，我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，具有最高决定权。
2007年8月8日《人民日报》社论指出，放眼今日内蒙古，民族区域自治制度日益完善，民族团结进一步巩固，少数民族干部人才队伍不断发展壮大；经济持续快速发展，2006年全区的国民生产总值已经达到4700多亿元，是自治区成立之初的196倍，草原上千百年来由锄头和牧羊鞭主导经济增长的历史，正在由现代农牧业和新型工业化进程所取代；各族群众生活水平显著提高，绝大多数群众摆脱了贫困，开始迈入小康；各项社会事业蓬勃发展，优秀传统文化得到保护，各族人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提高，正信心百倍地朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
（1）运用政治生活的知识，分析内蒙古自治区取得历史性成就的原因。
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（2）运用政治生活的知识，说明怎样巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
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正确答案
（1）①党和政府坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。②我国坚持和完善民族区域自治制度，极大地调动了内蒙古人民建设美好家园的积极性。③党和政府进一步完善扶持少数民族地区发展的各项政策措施，加大对内蒙古地区的扶贫开发力度。④内蒙古人民发扬自力更生、艰苦奋斗精神，充分发挥积极性和创造性进行自治区建设。
（2）①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，是社会主义新型民族关系不断得到巩固和发展的重要前提。②坚持人民代表大会制度和民族区域自治制度，是我国妥善处理民族关系、巩固和发展社会主义新型民族关系的制度保证。③贯彻执行宗教信仰自由政策，团结信教群众，维护民族团结和发展社会主义民族关系。④每个公民都要自觉履行维护国家统一、民族团结的义务，为巩固和发展社会主义新型民族关系作贡献。
2011年是中国共产党成立90周年。90年来，中国共产党人和全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。我国不断建立和完善符合中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供了有力的制度保障。
试说明中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的。
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正确答案
（1）人民民主专政的国家制度，本质是人民当家作主，保证了人民民主的广泛性和真实性。
（2）人民代表大会制度，充分体现人民意志、反映人民意愿，保证人民行使当家作主的权利。
（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分反映社情民意和各阶层的利益诉求，最大限度地保障人民民主的实现。
（4）民族区域自治制度，使各族人民和衷共济，保障少数民族人民当家作主。
（5）基层群众自治制度（实行农村村民自治和城市居民自治），扩大了基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利。
材料1：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
材料2：在我国，各民主党派参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。
材料3：目前，我国共建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。在55个少数民族中，有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%。
（1）材料1、材料2、材料3分别表明我国实行怎样的政治制度？
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（2）这些政治制度对于发展社会主义民主、建设社会主义政治文明具有怎样的作用？
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正确答案
（1）材料1表明我国实行人民代表大会制度；材料2表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；材料3表明我国实行民族区域自治制度。
（2）①人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，有利于真正保证人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，有利于及时反映社会各阶层的利益和要求，推进国家政治生活的民主化。③民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度，有利于满足少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望，保障少数民族人民当家作主的权利，发展平等团结和谐互助的社会主义民族关系。
2010年10月1日是中华人民共和国6１华诞！新中国的成立、社会主义基本制度的建立，使中国人民站立起来了。新中国成立以来，我国不断建立和完善符合中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供了有力的制度保障。
请说明中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的？
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正确答案
（1）人民民主专政的国家制度，本质是人民当家作主，保证了人民民主的广泛性和真实性；（2）人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度，它充分体现人民意志、反映人民意愿，保证人民行使当家作主的权利；（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于发展社会主义民主政治，最大限度地保障人民民主的实现；（4）民族区域自治制度，使各族人民和衷共济，有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；（5）基层群众自治制度（实行农村村民自治和城市居民自治），扩大了基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，保证人民群众依法直接行使民主权利。
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