- 《权利法案》
- 共1417题
（13分）阅读材料，回答下列问题：
材料一 合众国的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法律。
行政权力赋予总统，总统任期四年……总统有权缔结和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官。
合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职。
任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。
材料二 是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。
——钱承旦主编《世界现代化历程·北美卷》
（1）根据材料一指出该宪法文件的名称。结合所学知识分析其制定的历史背景。（5分）
（2）根据材料二归纳美国宪政特点。（3分）
（3）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。（5分）
正确答案
（1）文件：美国1787年宪法。（1分）
背景：独立战争胜利；邦联制存在严重弊端；美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，特别是孟德斯鸠分权学说；英国君主立宪制的影响；美国殖民地时代的民主传统。（4分，答出其中4点即可）
（2）宪政的特点：既有“纵向分权”、又有“横向分权”，且两者结合。（3分）
（3）表现：“纵向分权”体现在联邦制上，“横向分权”表现在总统共和制和国会两院制上。（2分）
作用：维护共和制、保障民主、防止独裁、限制腐败，保证国家长治久安，促进美国社会经济发展。美国成为世界上第一个建立现代意义上宪政体制的国家。（3分）
试题分析：(1)本题主要考查学生对基础知识的识记能力，比较容易。从材料“合众国的立法权，属合众国国会”“行政权力赋予总统”“合众国的司法权属于一个最高法院”并结合所学知识可知，这部宪法为美国的1787年宪法；结合所学知识可知1787年宪法制定的历史背景：：独立战争胜利；邦联制存在严重弊端；美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，特别是孟德斯鸠分权学说；英国君主立宪制的影响；美国殖民地时代的民主传统。
（2）本题主要考查学生对材料的理解分析能力。根据材料“宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治”“把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。”中可以分析出美国宪政的特点。
（3）本题主要考查学生论证和探讨问题的能力。根据两段材料和所学知识，我们可以得出对美国宪政的认识：美国宪政的表现：“纵向分权”体现在联邦制上，“横向分权”表现在总统共和制和国会两院制上。宪政的作用：维护共和制、保障民主、防止独裁、限制腐败，保证国家长治久安，促进美国社会经济发展。美国成为世界上第一个建立现代意义上宪政体制的国家。
（14分）阅读下列材料，回答问题：
材料一 1620年，一群英国人在北美弗吉尼亚科德角外普罗温斯顿港《五月花号》船上签署如下公约：
为了……我们在上帝面前庄严签约，自愿结为一民众自治团体，为了使上述目的得以顺利进行、维持和发展，亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地的总体利益的一应公正法律、法规、条令、宪章和公职等，吾等全体保证遵守与服从。
——《五月花号公约》
我们认为这一真理是不言自明的：人人生而平等，并由造物主赋有某些不可转让的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利；为了保障这些权利，才在人们当中设立政府，而政府的合法权利必来自被统治者的同意……
——1776年美国《独立宣言》
除由邦联议会通过的决议之外，各州均保留其主权、自由、独立以及所有的司法权、权利、权力。
每个州均可指派2—7名邦联议会代表。这些代表由各州的立法机关指派，可以行使该州在邦联议会上的一票投票权。在六年一届的邦联议会期间，任何人担任代表不得超过三年。
只有中央政府才能行使外交和对外宣战的权利。如果没有邦联议会的许可，任何一个州均不得拥有基本需求之外的战舰和军队，也不得参与任何战事。但各州应有一支纪律严明、武装精良的民兵。
——1777年美国《邦联条例》节选
材料二 应该毫不犹豫地承认美国宪法是人类文明史上一个重要的里程碑。它的最重要的历史意义在于它把欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。……美国宪法的另一个重要而独特的贡献在于它创立了一套新的宪政原则和实践，使共和政治成为了一种可操作的现实。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料三 保护公民信仰、出版、集会、示威的自由。
合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在……
合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》修正案（1791—1920年）
请回答：
（1）材料一为某同学复习美国1787年宪法时搜集的历史材料。现在这些材料由你使用，根据这些材料你能够得出什么结论？（3分）
（2）如何理解材料二中“它把欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实”？“这些新的宪政原则”又指什么？（6分）
（3）根据材料三，概括指出美国1787年宪法的主要局限性。（5分）
正确答案
（14分）
（1）美国1787年宪法不只是欧洲思想之花在美洲结出的果实，它也有自己的历史（法律）渊源。（3分）或美国1787年宪法吸收了《五月花号公约》、《独立宣言》、《邦联条例》的部分思想。（其他答案如答出了材料与1787年宪法的关系，可酌情给分，但不得超过3分。）
（2）理解：美国1787年宪法体现了自由、民主、平等的思想，（2分）体现了三权分立且相互制衡的思想。（2分）
原则：指人民主权、限权政府（分权与制衡）、共和政体等。（2分）
（3）考虑有产者权利，忽视人民的基本民主权利；（2分）存在种族歧视和性别歧视，没有给黑人、印第安人选举权，保留了黑人奴隶制，妇女没有选举权。（3分）
试题分析：
（1）对比材料一和美国1787年宪法可以看出，1787年宪法有自己的历史渊源，它吸收了《五月花号公约》、《独立宣言》、《邦联条例》的部分思想。
（2）启蒙运动要求建立资产阶级“理性王国”、按照资产阶级利益建构政治制度，美国1787年宪法体现了自由、民主、平等的启蒙思想，并将孟德斯鸠的三权分立学说首次付诸于实践。“这些新的宪政原则”指的是人民主权、分权与制衡、民主共和等启蒙思想的原则。
（3）该问考查1787年宪法的局限性。依据材料三可知，1791—1920年增加的《美利坚合众国宪法》修正案才赋予人民自由、民主等权利、废除种族歧视和性别歧视、废除奴隶制等，说明1787年的宪法并没有上述规定，从而概括1787年宪法的局限性。
（24分）人类有共同的追求，也有共同的价值。阅读材料，回答问题。
材料一 1931年，美国历史学家亚当斯在其代表作《美国世纪》中这样描述“美国梦”：“它是让这片土地上每个人生活得更好、更富裕的梦想，让每个人都有施展才能的机会，并取得相应成就”。
材料二 大同、小康、治世，是传统社会中国人的“天下梦”。┅┅社会进步、国家富强和个人幸福，是当代中国人的中国梦。┅┅其实，从天下为公的“大同梦”，到民富国强的“强国梦”，再到自我实现的“幸福梦”，可以说是一种必然。
——易中天《中国梦》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，说明美国在近代史上如何通过制度创新来实现了“美国梦”？（3分）
（2）据材料一二指出美国梦和当代中国梦的共同点（6分）。据材料二和所学知识，指出1840至1949年，先进中国人为了实现中华民族的伟大复兴做过哪些探索和抗争？（9分）
（3）结合中国近代抗争史，你认为要实现中国梦需要具备哪些前提条件。（6分）
正确答案
（1）开启了民主共和制政体（如答到三权分立、《1787年宪法》也给分）（3分）
（2）共同点：国家富强；人人平等（6分，其它依托材料，言之有理的同样给分）
探索和抗争：鸦片战争、太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命、新文化运动、新民主主义革命等。
（如答到国民大革命、抗日战争同等给分。任答3点可得9分）
（3）国家独立；经济繁荣；人民思想进步等。（6分）
试题分析：（1）回答此问题需要注意问题中的时间要求，是近代的创新，可从美国的制度创新的角度进行分析。（2）美国梦和中国梦既有共同之处也有不同之处，共同之处如都要实现民主权利和国家富强等。近代为实现民主自由国家独立，中国人民进行了不屈不挠的斗争学生可结合近代斗争的史实进行列举。（3）从近代以来先进的中国人不断地进行探索但是最终都是以失败而告终可以看出，要想实现中国梦，必须先要实现国家的独立。只有经济发展了才能实现祖国人民的心愿。
（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国的内阁在19世纪中叶时，是秉承议会旨意管理国家的“执行委员会”，但到70年代以后，它的权力逐渐凌驾于议会之上。议会的立法权在很大程度上为内阁所控制，因为内阁几乎垄断了全部立法提案，“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”。……根据1882年制定的关于议会议事程序的《普通规程》，议会开会的大部分时间要由政府参加。据统计，从1887年到1897年，政府参加的时间平均达到议会全部时间的84．5%，因此议员个人很少有提出议案的机会。（美国）1870年的一项国会法案，授权总统使用军队以保证《宪法15条修正案》的实施，这就扩大了总统的军事权。进入20世纪后，权力向总统手中集中的趋势愈益加强，最终出现了“强有力的总统统治”的现象。
——摘编自刘祚昌 王觉非主编 《世界近代史·下卷》
材料二20世纪40年代以后，美国制定了《联邦行政程序法》，德国、西班牙、荷兰、日本等也相继制定行政程序法。行政程序的兴起导致了控权机制的变迁，对行政权的约束从传统的事后司法审查，转变为对行政行为的事前、事中控制。
美国国会在罗斯福连任四届之后提出了宪法修正案，规定总统任期不得超过两届。丹麦在1953年通过宪法修正案，引入国会监察使制度，监督军队和行政系统。……一方面，通过立法将一部分行政权力交由介于国家与公民之间的社会组织行使。另一方面，让公民通过多种途径和形式参与政府的行政管理，如通过座谈会、论证会、听证会或提交书面资料、书面意见，或通过书面或口头辩论等方式参与行政立法和行政决策；通过陈述、申辩、取得行政咨询和听证等形式参与实施各种具体行政行为。
——摘编自吴于廑 齐世荣主编《世界史·现代编》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出19世纪后半期，欧美主要资本主义国家在行政权力方面有何变化？并简要分析其原因。（12分）
（2）根据材料二并结合所学知识，说明二战后一些西方国家是如何限制行政权力的。（9分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈对目前我国政府进行行政权力改革的看法。（4分）
正确答案
（1）变化：议会的权力和作用开始在缩小，行政机关（政府首脑）权力不断膨胀。（4分）
原因：资本主义经济的进一步发展，要求政府对行政权力进行全方位的调控，这是导致行政权力膨胀的根本原因；新兴部门不断出现与立法权滞后性的矛盾，最终被归结到行政权。同时旧部门的不断细化，客观上也加剧了行政权的扩张。（8分）
（2）限制：以严格的程序法以防止行政权力的过度使用；通过立法等法律手段对行政权力进行修正性、补充性的约束和重新界定；加强了社会对行政权力的监督。（9分）
（3）通过立法等法律手段约束行政权力，一定程度避免了因行政权力过度扩张而产生的腐败问题；依靠集体执政的智慧，公平公正，规范了行政权力的行为；通过简政放权，走“群众路线”实现公共参与，信息公开。（4分）（任答两点即可，只要言之有理，酌情给分）
试题分析：（1）本题主要考查学生对材料的理解概括能力。从材料“议会的立法权在很大程度上为内阁所控制”“权力向总统手中集中的趋势愈益加强，最终出现了“强有力的总统统治”的现象”中19世纪后半期欧美主要资本主义国家在行政权力方面的变化。根据所学知识，19世纪后半期，工业革命促进了资本主义经济的进一步发展，导致主要资本主义国家在行政权力方面的变化。
（2）本题主要考查学生调动和运用知识的能力。根据材料和所学知识可知，二战后一些西方国家对行政权力的限制：以严格的程序法以防止行政权力的过度使用；通过立法等法律手段对行政权力进行修正性、补充性的约束和重新界定；加强了社会对行政权力的监督。
（3）本题主要考查的是描述和阐释事物的能力。根据材料和所学知识可知，目前我国政府进行行政权力改革：通过立法等法律手段约束行政权力，一定程度避免了因行政权力过度扩张而产生的腐败问题；依靠集体执政的智慧，公平公正，规范了行政权力的行为；通过简政放权，走“群众路线”实现公共参与，信息公开。
阅读下列《大国崛起》解说词中的部分材料，回答问题。 （10分）
材料 德国慕尼黑应用政治研究中心常务副主任约瑟夫·亚宁：我们可以说文化因素很重要， 比如说国民教育水平很好，这非常重要。
正如一位学者所说：“凡不曾培养出真正受到良好教育公民的国家不能称其为泱泱大国。”
教育是政治的一面镜子。
德国在统一前后， 广泛深入地推行教育家赫尔巴特的思想： 学生必须绝对服从老师的教育管理，就像中世纪的奴仆一样驯服。与此相反，美国著名教育家杜威的理念是：学生是“太阳”，是学校教育的中心，老师要围着学生转。
(1)德国学生像“奴仆”，美国学生是“太阳”，反映了各自政治制度的特征是什么？(2分)
(2)从政治因素上分析两国的教育为什么会出现如此显著的差异？(8分)
正确答案
(1)德国：带有专制色彩；美国：自由民主。（4分）
(2)美国的资产阶级民主政治发展比较充分和成熟，深受启蒙思想影响，制定了 1787 年美国联邦宪法，确立了以“三权分立”为核心的民主共和政体，确保了政局的长期稳定； 而德国的近代化过程不够彻底，没有触动原有的统治阶级，保留了大量封建残余，德意志帝国宪法中“君主是实”“立宪是虚”，具有专制主义色彩，加强了对民众的控制与防范。（8分）
试题分析：（1）依据材料中“德国在统一前后， 广泛深入地推行教育家赫尔巴特的思想：学生必须绝对服从老师的教育管理，就像中世纪的奴仆一样驯服”，这体现了政治上的专制色彩；美国的“学生是“太阳”，是学校教育的中心，老师要围着学生转”体现了政治上的主权在民的民主自由思想。
（2）结合所学知识，1871年德国完成统一，颁布了德意志帝国宪法，确立了君主了立宪政体，规定德皇拥有至高无上的权力，体现了德国政治的特点是民主立宪是虚，君主专制是实，故专制色彩比较浓厚；1787年美国宪法确定了民主共和政体，按照三权分立的原则构建了中央政府，避免了决定权力的出现，保证了资产阶级民主，为美国的长期稳定繁荣奠定基础。
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