• 联邦制两党制三权分立:以美国为例
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【国家和国际组织常识】阅读材料,回答问題。

三权分立制度的理论基础是17—18世纪英国资产阶级政治思想家J·洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说,这一学说基于的理论前提是:绝对的权力导致绝对的腐败。所以,国家权力应该分立,互相制衡。分权学说把国家权力分为三部分:议会有立法权,国王有行政权,法院有司法权。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡,用这种方法来限制王权、防止国王暴政。

(1)运用三权分立相关知识,完成下表。(4分)

(2)运用所学知识,谈谈你对美国三权分立制的看法。(6分)

正确答案

(1)每空1分,共4分。

(2)①积极作用(利):三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。(2分)

②阶级局限性和消极作用(弊):(局限性)所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;(贯彻难)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。(2分)

③三权分立制度的本质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。(2分)

试题分析:(1)英国的立法权属于议会,行政权属于内阁,美国的立法权属于国会,而司法权则属于法院。

(2)谈谈对美国三权分立制的看法,那就是要写出三权分立的优越性,缺陷,及其本质,根据书本内容回答即可。

点评:本题考查考生对基础知识点的记忆情况,这种考查记忆的题目只要考生书背得好就可以得高分,而如果不背书,即使再聪明,也是巧妇难为无米之炊。

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(l0分)【思想政治—国家和国际组织常识】

阅读材料,回答问题。

2010年1月21日,美国联邦最高法院表决通过了一项历史性的重大法律裁定,允许利益团体直接参与选举活动。这对2010年的中期选举直接产生重大影响。

2010年11月4日,美国中期选举尘埃落定。现任总统奥巴马所属的民主党失去众议院多数地位,仅以微弱优势保住参议院多数。奥巴马总统的有些政策遭到了共和党主导的众议院掣肘,甚至不得不叫停。

(1)上述材料反映了美国联邦政府组建和运行的基本原则是什么?其核心内容是什么?(2分)

(2)如果以“美国权力运行的规则”为题写一篇评论文章,请列出评论要点。(8分)

正确答案

(1)基本原则是三权分立,其核心内容是权力分立、制约和平衡。(2分)

(2)①三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。②三权分立可以防止少数人专权,有利于维护资本主义民主制度。③三权分立是协调资产阶级内部权力分配的一种机制,有效地维护了资产阶级的统治。④三权分立使三大权力机关互相扯皮,导致效率低下,而且在政治实践中很难真正贯彻。(8分)

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材料一:2011年7月29日,由共和党控制的国会众议院通过了一项旨在提高债务上限的法案。根据美国的立法程序,该法案要得到国会两院通过,才能提交总统签署为法律。但随后,由民主党控制的国会参议院就以59比41的投票结果否决了该项法案。

在美国总统奥巴马的极力敦促下,美国国会两党终于在8月2日前就提高债务上限达成一致,参众两院通过了提高债务上限的法案,从而避免了债务违约对美国经济产生的灾难性影响。

材料二:“社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯……这方面是我们的优势,我们要保持这个优势,保证社会主义的优越性。”

(1)如何看待美国民主党和共和党在一些具体议题上的差别?(6分)

(2)对比材料一、二,谈谈如何保持“我们的优势”。(6分)

正确答案

(1)①这些具体议题上的差别,反映了两党一贯坚持的一些政策主张,在一定程度上反映了民意。(2分)②这些具体议题上的差别,是两党出于竞选的需要,其结果是互相牵制,避免任何一方背离美国的基本价值观。(2分)③两党议题上的差别呈缩小趋势,他们的利益在本质上是一致的,都是为了维护资本主义私有制及资产阶级利益。(2分)

(2)①坚持和改善党对国家事务的领导,提高党的领导水平和执政水平;②把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践;③坚持和完善人民代表大会制度,实行民主集中制;④积极借鉴人类社会创造的政治文明的有益成果,但不照搬别国政治体制的模式。(答出其中三点即可给6分)

本题以美国两党制下通过法案困难重重和中国能够集中力量办大事为背景,考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力,考查范围政治生活,考查知识点美国两党制、社会主政治制度的优越性,题目类型评析类、措施类。第(1)问,要透过现象看到本质,两党制之下二者有差异,但其本质都是维护资本主义私有制和资产阶级利益;第(2)问,要进一步翻译设问,保持我们的优势,即保持社会主义民主政治的优势,本题教材没有既有理论表述,需要学生进行一定的知识梳理和整合,故本题有一定的难度,首先教材中有这样的表述“党的领导、人民当家作主和依法治国统一”,可作为本题的作答内容之一,其次根据教材的构成,坚持和完善党的领导、坚持和完善人民代表大会制度,也可以作为内容之列;最后正确对待中西在政治制度上的差异,要吸收借鉴,而不照搬照抄。

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西方国家的市场经济呈现出不同的模式,如以美国为代表的市场经济模式,以德国为代表的市场经济模式和以日本为代表的市场经济模式。当前,我国正在加快完善社会主义市场经济体制,在坚持走自己道路的前提下,也应学习借鉴西方国家市场经济发展的一些成功经验,特别是反映市场经济和社会化大生产一般要求的东西。但对各种模式,决不能照搬。

(1)以美国为代表的市场经济模式的主要特点是什么?(6分)

(2)为什么不能照搬西方的市场经济模式?(6分)

正确答案

(1)以美国为代表的市场经济模式的主要特点:私人经济占绝对主导,国有经济比重小;私人资本集中程度高,垄断性强;市场自发调节作用大,国家干预少;劳动力市场的自由开放程度高、流动性大,就业竞争压力大。(6分。每点2分,答出3点即可)

(2)西方的市场经济模式,体现的是资本主义经济制度的内在要求,都已生产资料资本主义私有制为基础,都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和通知地位。(6分。每点2分)

试题分析:(1)本题考查自由市场经济的特征。自由市场经济强调市场的自发调节,并且是和资本主义制度结合在一起的,私有性质是其本质特征。只要学生熟悉教材,逐一作答即可。(2)本题主要是明白理解西方资本主义的市场经济模式的本质和基础。我国是社会主义国家,有我国自身的国情,不能照搬以资本主义制度为基础的西方市场经济模式。本题主要是回答西方市场经济的特征和弊端。

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(10分)A[选修3——国家和国际组织常识]

材料一 由于受“全美步枪协会”的影响,美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。

材料二  2011年至2012年6月底,我国县乡进行人大换届选举。按照选举法的要求,新一届人大代表选举增加了生产和工作第一线代表名额;实践城乡同比原则。我国社会主义民主政治得到进一步完善和发展。

(1)材料一中的“全美步枪协会”属于美国的(3分)

(2)有人认为“美国民主能充分体现民意,因而它是符合时代的民主”。请结合上述材料,从国体角度谈谈你的看法。(7分)

正确答案

(1)A

(2)①美国的民主在历史上曾经起过进步作用,但美国是资产阶级专政的国家,其民主具有隐蔽性.欺骗性和阶级局限性。美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意’的幌子下操控国家权力,它根本不能代表广大人民的利益。②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的民主具有广泛性和真实性,体现广大人民的利益,符合时代的要求。随着社会主义民主实践的发展,我国的民主不断成熟.完善,日益显示其强大的的生命力和巨大的优越性。

(1)本题难度不大,答案是A。(2)本题要求谈看法,是属于“评述类”的题型,有一定的难度。审题是关键:要注意题目的几个关键词:“结合材料…国体角度…看法”。从材料看,材料一说的是美国利益集团的影响,材料二讲的是中国民主的发展。从国体看,美国是资产阶级专政,这就决定的美国民主是资产阶级的民主,不可能充分反映民意;中国是人民民主专政,人民当家作主,民主具有广泛性和真实性。从题型看,对上述观点的看法,首先要指出其合理性,即民主的进步作用,然后说明美国民主的特点及其利益集团的实质,最后说明中国民主的特点及其发展,即只有社会主义民主充分体现民意,符合时代要求。

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(10分)2009年11月15日~18日,奥巴马就任美国总统以来首次访华,中美两国领导人就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家,中、美是当今国际社会中有着重要影响的两个国家。两国在政治、经济、文化等领域存在巨大差异。

试比较两国在国家结构上的差异。

正确答案

中国的国家结构形式为单一制,美国为联邦制,主要区别表现在:(1)中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区域;美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(2)在中国,中央享有最高权力,地方政权置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权;在美国,联邦与州分享政治权力,各自在权力范围内享有最高权,相互不得干涉。州的权力并非联邦所授予的,而是它自身作为政治实体所固有的。(3)中国只有一部宪法和法律体系;美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。

试题分析:分析问题,两国指的是中国和美国;国家结构即国家结构形式;差异说明不同,由此运用所学的知识进行系统回答。首先直接指出中国和美国各自实行国家结构形式是什么,它们的特征即是区别,各表现在哪些方面,再结合中国和美国的实际展开分析。

点评:回答该题要明确题中国家结构实际上就是国家结构形式,这样再组织答案就轻松简单多了。国家管理形式和国家结构形式是《国家和国际组织》中的较为重要的知识点,和不同的国家实际结合并进行比较,是考题中常见的类型。要求学生要熟练掌握这些知识,并灵活运用。该题难度较大。

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(10分)【国家和国际组织常识】

美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求,迎合气候意识日益增强的广大选

民。但美国作为碳排放第一大国,目前的减排承诺却是主要发达国家中最低的。奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》在众议院以微弱优势通过,参议院的气候立法工作被一再推迟。民主党认为法案有利于促进美国经济转型,共和党保守派则认为提高减排目标将严重削弱美国企业的国际竞争力,损害美国的经济利益。有评论认为,“国内政治制约奥巴马减排努力”。

(1)从美国政体的角度,说明奥巴马在竞选时“迎合广大选民”的原因。(2分)

(2)结合材料,谈谈你对“国内政治制约奥巴马减排努力”的认识。(8分)

正确答案

(10分)【国家和国际组织常识】

(1)美国实行总统制,总统由选民选举产生,直接对选民负责(2分)

(2)①美国实行对三权分市制,权力分立,又相瓦制衡。国会拥有寺法权,行政机关要依法行事。三权分立和权力制衡,使权力机关之间相互扯皮,导致效率低下。(3分)②民主党和共和党在意识形态和阶级本质上没有根本区别,但在一些具体议题上的政策和主张上仍有明显的差异,存在着具体利益之争。(3分)③美国的总统制、三权分市制和两党制作为资本主义政治制度,都是建市在资本主义私有制基础上为维护资产阶级利益服务的。(2分)

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材料一 2013年亚太经济合作组织(APEC)系列会议10月6日在印尼旅游胜地巴厘岛举行,今年会议主题为“活力亚太,全球引擎”,主要议题包括实现茂物目标、可持续和公平增长、亚太互联互通等。此外,各方较为关注区域经济一体化、多边贸易体制、经济结构改革等问题。

材料二 本年度APEC会议期间,美国总统奥巴马由于国内“关门”事件被迫取消了参加APEC领导人峰会的计划。美国国会参众两院当地时间10月16日通过了联邦政府临时拨款议案,给予联邦政府各部门预算运营至2014年1月15日。这意味着从10月1日开始的联邦政府关门的尴尬暂告一段落。不少分析人士认为,16日通过的议案并未解决两党关于新财年预算的分歧,两党短期内恐将还有财政之争。美国联邦政府在几个月后将再次面临“关门”和陷入“政治瘫痪”的危险。

阅读材料,回答下列问题:

(1)结合材料一,简要说明亚太经合组织的宗旨和作用。(6分)

(2)结合材料二,分析说明美国联邦政府面临陷入“政治瘫痪”危险的原因。(6分)

正确答案

(1)①亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织,今年会议确立的主题和主要议题体现了它的宗旨,即为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒。(3分)

②本届会议确立的主要议题及关注的问题有利于推动亚太地区贸易和投资自由化、便利化,以及经济技术合作。(3分)

(2)①美国实行两党制。民主党、共和党在新财年的预算上出现的分歧,只不过是充当着使两党制得以运行的基础。其结果是两党互相牵掣,容易导致联邦政府“政治瘫痪”危险。(3分)

②美国实行三权分立制,立法权属于国会,行政权属于总统,总统的权力受国会制约。美国参众两院通过的议案并未解决两党关于政府新财年预算的分歧,体现了三权分立原则。“政治瘫痪”风险的出现是权力制衡的一个结果,是权力机关之间互相扯皮,效率低下的表现。(3分)

试题分析:

(1) 2013年亚太经济合作组织(APEC)系列会议10月6日在印尼旅游胜地巴厘岛举行,今年会议主题为“活力亚太,全球引擎”。题目要求分析亚太经合组织的宗旨和作用,我们要结合材料,从亚太经合组织在保持经济的增长与发展,促进成员经济相互依存,开放多变贸易体制,减少区域贸易壁垒和投资壁垒为宗旨。从推动亚太地区贸易和投资自由化、便利化,经济技术合作等方面分析亚太经合组织的作用。

(2)本年度APEC会议期间,美国总统奥巴马由于国内“关门”事件被迫取消了参加APEC领导人峰会的计划,美国国会参众两院当地时间10月16日通过了联邦政府临时拨款议案,给予联邦政府各部门预算运营至2014年1月15日。设问要求分析美国联邦政府面临陷入“政治瘫痪”危险的原因,我们要结合材料,选准角度,从民主党、共和党两党互相牵掣,容易导致联邦政府“政治瘫痪”危险,三权分立制是权力制衡的一个结果,是权力机关之间互相扯皮,效率低下的表现等方面分析。

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B【国家和国际组织常识】

材料一:由于目前中美贸易逆差数额巨大,美国参、众两院的两个委员会分别通过议案,要求政府对中国实施反倾销惩罚,迫使人民币加快升值。美国政府相关部门负责人对此表示反对,并要求总统行使否决权。

材料二:全国人大常委会会议审议《食品安全法(草案)》,受国务院委托,卫生部在会上就该法案的修订草案作了说明。根据委员长会议的决定,上述法案将通过立法论证会等形式广泛征求意见,深入研究论证后,再由人大常委会审议通过。

请运用《国家和国际组织常识》知识,回答下列问题:

(1)根据材料一,简要分析美国产生这种政治现象的原因。(4分)

(2)对此两则材料,说明我国国家权力运行原则及其重要性。(8分)

正确答案

(1)①美国实行三权分立制度,其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权,行政权属于总统,总统有权否决国会立法,国会可以搁置总统议案。②美国是资产阶级专政的国家,资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,从而左右国家政策,维护资产阶级整体利益。(6分)

(2)我国国家权力的运行实行民主集中制原则。①实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求,是巩固公有制经济基础的客观要求,是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。②实践证明,实行这一原则便于人民群众参加对国家的管理,促进国家机关合理高效运转;能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来,维护国家的统一、民族的团结,动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。(6分)

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以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张

问题:(1)美国的总统竞选与两党制有何关系?

(2)你是如何看待两党的政策分歧的?

正确答案

(1)美国政党的主要职能是,组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集选举经费等。在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。(6分)

(2)美国两党候选人、同一政党内部的候选人之间在一些具体议题上的政策和主张,虽有明显差别,但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵制,避免任何一方走向极端,背离美国的基本价值观。两党制的实质是不管哪个政党上台,都是代表某个或某些资产阶级垄断集团利益的,所以美国选民的参选率越来越低。(6分)

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自1912年西奥多•罗斯福之后,所有的美国总统都试图改革医疗系统,但都遭到议会的否决而失败。几经周折,2010年3月21日美国国会众议院通过了奥巴马政府的医改法案。该法案于3月23日由总统奥巴马签署后生效。

(1)上述材料体现了美国国家权力运行实行的基本原则是什么?(2分)

(2)有人认为,美国实行的这一权力运行原则能够实现多数人的统治。请说明你对这一观点的看法。(8分)

正确答案

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美国曾是唯一没有实现全民医保的发达国家。2009年5月,美国总统奥巴马正式提出医改方案,利益集团就公开叫板。美国保险公司和包括医生在内的高收入人群等都担心医改降低了自己的收益,不惜投入10亿美元作宣传鼓动唱反调,游说具有投票权的议员狙击医改;美共和党因选举政治而反对医改提案……

在历时十多个月的艰难跋涉后,2010年3月21日,几经修改的美国医改议案终于在众议院获得通过,23日经奥巴马签字,成为法律。

(1)有人说,在美国只要总统下了决心,基本上没有做不成的事。请运用美国政体的相关知识对此进行简要评析。6分

(2)结合材料,简要说明美国利益集团的政治作用。6分

正确答案

(1)美国是实行总统制的国家,总统是国家元首和政府首脑,直接行使国家最高行政权力,只要对选民负责,不对国会负责。所以题中观点有其合理性。(3分)美国实行三权分立制,其核心内容是权力分立、制约和平衡,(1分)总统行使行政权还受国会立法权和法院司法权的制衡,所以,总统不一定能干成所有事情。(2分)

(2)利益集团在美国政治中起着公民与政府的桥梁作用;资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。(2分)在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;它们垄断了公众接近政府权力的途径;各种利益集团内部很少有民主机制,大都为少数人控制;利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。(4分)

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填空题

当代资本主义国家的竞选,实质上是资产阶级各政党之间的竞选。资产阶级各政党能否上台执政,取决于能否夺取议会的多数席位。请你谈谈对上述观点的看法。

正确答案

(1)当代世界各国通常是由政党领导国家政权的。在资本主义政党制度下,资产阶级政党通过操纵议会或总统选举而执掌国家政权。所以,认为“资本主义国家”的竞选实质上资产阶级各政党之间的竞选是正确的。

(2)采用议会制共和制和议会制君主立宪政体的资本主义国家,是由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织政府的。因而资产阶级各政党能否上台执政取决于在议会选举中能否取得议会的多数席位。采用总统制共和制政体的资本主义国家,是由总统选举的结果产生政府。因而资产阶级各政党能否上台执政,不取决于议会选举中能否取得多数席位,而取决于总统选举的胜利与否。

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题型:填空题
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填空题

美国商务最近公布,2006年美国贸易赤字暴涨到创纪录的7 258亿美元,同比增长17.5%,占美国GDP之比由2004年时的5.3%上升至5.8%。其中,对华(也是对单个国家)贸易逆差创下新纪录,激增24.5%,达2 016亿美元(中方统计的数字为1 142亿美元)。由此,再次激活美国国内对中国采取更加严格的经贸政策的要求。

美贸易代表称:对外贸易政策需要调整,应废除中国永久性正常贸易关系地位(即最惠国待遇);美国商会(代表大公司、大企业的利益)是美中双边贸易逆差的重要贡献者,也是从中国获得巨大利益者。

你是怎样认识上述现象的?

正确答案

(1)在美国的政治生活中,利益集团的活动特别引人注目。它们以各种方式和手段,影响政府决策,维护自身利益。

(2)在美国,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。利益集团之间的矛盾和分歧是不可避免的。

(3)美国的各利益集团是资产阶级控制政权的一种特殊形式,其根本目的是资产阶级实行阶级统治,维护资本主义制度。

从材料中看出,美国利益集团以一定方式和手段干预国家政治生活,同时,其间存在着不同的利益追逐,但其根本目的是一致的,即维护整个资产阶级的利益和统治地位。

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简答题

美国政治制度中存在着双重的分权制衡,正如麦迪逊(美国宪法之父)和汉密尔顿(美国宪法起草人之一)指出,在美国的制度中,“人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己”。

(1)材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度?(2分)

(2)“两个政府”是指哪两个政府?(2分)简要说明美国“两个政府”之间的关系。(6分)

正确答案

(1)联邦制和三权分立制。(2分)

(2)①美国的两个政府是指联邦政府和州政府。(2分)

②联邦政府和州政府之间既分权又制衡,两个政府根据宪法规定,在各自范围内都享有最高权力,相互之间不得进行干涉。(2分

③联邦政府的地位高于州政府的权力。(2分)

④联邦政府和州政府都代表资产阶级利益,维护资产阶级统治。(2分)

下一知识点 : 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则
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