- 三权分立的弊端
- 共361题
自2010年3月起，中美就陷入新一轮人民币汇率之争，而正值11月美国中期选举日益临近之时，美国一些国会议员和商业组织展开了新的攻势，称人民币被低估损害了美国出口，使得中国制造业者在美国市场获得了不公平的价格优势，导致美国流失了数百万个工作岗位。奥巴马政府也在人民币汇率问题上持强硬立场。9月，美国众议院举行人民币议题听证会。有民主党和共和党议员联合提出立法意见，要求对中国进口商品征收更高的关税以补贴人民币贬值给美国带来的损失，并敦促国会进行投票表决，而与会的部分商界和学术界人士则对此进行了反驳。美中贸易全国委员会等36家农商组织，也联合敦促国会不要通过此类法案。分析人士指出，国会中期选举在即，议员们为争取本区选民的支持有时必须做出这种姿态。同时，经济是奥巴马政府的头等大事，经济的疲软使国会中期选举形势难料，而一旦民主党在国会选举中失势，奥巴马的日子就没那么好过了。因此，向人民币施压，把内部压力转向外部是意料中的事。
（1）依据材料，概括美国政治体制的特点。
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（2）美国利益集团在美国政治中充当着公民与政府间桥梁，对保障美国国家决策的正确性发挥着积极作用，简要评析此观点。
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正确答案
（1）①坚持三权分立制。总统行使行政权，国会由选民直接选举产生并行使立法权，国会对总统的行政权力可以进行制约。②实行两党制。两党都代表资产阶级的利益和意志，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。③坚持利益集团制。利益集团已深深渗透到国会等国家机构，通过直接游说等手段干预国家政治。
（2）①利益集团充当着公民与政府间桥梁，在美国政治中发挥着极为重要的作用。②不同的利益集团，其性质和目的不同，实力也不尽相同，在实际生活中所起的作用不同。只有少数代表大资产阶级利益的利益集团对国家决策起到决定作用，使得国家决策代表和维护大资产阶级利益。同时，利益集团垄断了公众接近政府权力的途径，内部缺乏民主机制，为政府腐败提供了肥沃的土壤，使得利益集团带有虚伪性和欺骗性，在美国政治中发挥着相当大的消极作用。③资产阶级各派及其代理人以及社会各阶层，通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，在一定程度上使国家政策走向极端，有助于维护资本主义制度。④利益集团机制适应并体现了资本主义的制度特征，从实质上看，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
阅读材料，回答问题。
材料一：经过激烈的讨价还价，美国国会众议院以264对183、参议院以60比38的投票结果，于2009年2月13日晚表决通过美国新总统奥巴马提出的7870亿美元经济刺激法案。
材料二：美国总统奥巴马25日提名前华盛顿州州长骆家辉为候任商务部长，请求国会表决。此前，奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共和党人格雷格出任商务部长。但理查德森因为一位联邦大法官正调查其在任州长期间可能存在钱权交易而退出；格雷格因为与奥巴马在“众多重要的政策问题上意见分歧”要求撤回对自己的提名。
上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认识？
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正确答案
（1）材料表明美国政府按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力。
（2）①三权分立制可以防止少数人专权，对调节资产阶级内容各集团的利益，维护资本主义民主制度具有积极作用。②三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能享有真正的民主。这种制度事实上成为协调资产阶级内部权力分配的机制，劳动人民不可能对权力的运用施加重要影响；实行这一制度的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻。
材料一：从美国纽约发起的“占领华尔街”抗议活动如今已扩散至美国全境。对此，共和、民主两党纷纷表态，不过他们的立场截然相反。
材料二：2012年2月27日，美国参众两院通过了“2011年联邦改善限制性建筑和区域法案”，将“进入或滞留”指定的“限制”区域定性为重罪。该法案几乎全票通过，这表明不管民主党与共和党摆出怎样的姿态，他们都代表商业和金融寡头的利益，并且，对于去年针对社会不公的民众抗议运动充满恐惧和敌意。目前，这一法案还需要奥巴马总统签署才能生效。
（1）上述两则材料反映了美国哪些政治制度？
（2）对两党在“占领华尔街”抗议活动上的态度分歧，你是如何看待的？
正确答案
（1）两党制，三权分立制，总统制。（每点2分，共6分）
（2）①美国两党在“占领华尔街”抗议活动上的态度差别，不过是两党制得以运行的基础，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。（3分）
②虽然美国两党对“占领华尔街”抗议活动的态度有分歧，但它们都代表商业和金融寡头的利益，都代表美国资产阶级利益和意志，美国两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度。（3分）
本题以美国纽约发起的“占领华尔街”抗议活动如今已扩散至美国全境为背景。考查学生对政治制度知识的理解。
（1）可以从两党制，三权分立制，总统制。
（2）可以从两党制得以运行的基础，效率，两党制实质等方面加以回答。
2011年7月，美国民主、共和两党就调高债务上限达成一致。美国赤字上限问题炸弹在引爆前最后一刻引线暂时熄火。对民主党出身的奥巴马来说，协议可以确保到明年总统换届选举时都不用再为提高债务上限发愁，这是奥巴马坚持的“唯一底线”，由此来看，奥巴马是赢家。但其在削减医疗等社会福利支出方面所作的让步令民主党内一些议员不满，奥巴马原先提出的改革税制、增加收入等主张现在要视国会特别委员会的建议而定。
两党达成初步协议，可以让政府最终避免关门。奥巴马承认，这份方案与他期待的有所不同，但将帮助美国避免债务违约，结束两党分歧带给美国的危机。“这个过程有点凌乱，花了太多太多的时间。”
（1）指出美国的政体和政党制度是什么。
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（2）你是如何看待美国两党的政策分歧的？
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正确答案
（1）美国的政体是总统制民主共和制，政党制度是两党制。
（2）美国两党候选人、同一政党内部的候选人之间在—些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上发表不同政见，其结果是互相牵制，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，不管哪个政党上台，都代表着资产阶级的利益。
2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，对中国进口轮胎发起特保调查，并拟征收高额关税。9月11日，奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税，即在未来三年内分别对中国输关轮胎征收35%、30%和25%的特别关税。随即中国就美轮胎特保措施正式启动世贸组织争端解决程序，选择在正常的法律框架内解决相关问题，以期得到公开、公正、公平的裁决。
结合材料，从《国家和国际组织常识》角度，谈谈你对“有人认为，美国政府决策受利益集团的支配”观点的认识？并简要说明中国为什么启动世贸组织争端解决程序。
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正确答案
①美国政府的决策，常常同利益集团的游说活动直接相关，利益集团通过影响政府的决策，维护自身利益，分享国家权力。美国实行三权分立的总统制政体。在美国，行政权属于总统，受立法权和司法权的制约。从根本上讲，美国政府出台的各种政策都是为了维护美国资产阶级利益和资本主义制度。认为政府决策受利益集团的支配是片面的。②世界贸易组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。中国启动世贸组织争端解决程序是行使世贸组织成员权利的正当举动，有利于维护自身利益，有利于解决贸易纠纷，推动建立公平、合理的国际经济新秩序。
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