- 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
- 共369题
某建筑工程监理公司自成立以来，已承揽并完成了一些中型工程项目的监理业务，建立了一定的业务关系。为了进一步占有市场，该公司负责人召集有关人员就本公司有关依法经营、加强企业管理、市场开发、竞争及承揽业务等问题进行了讨论，并分析了近一年监理工作中出现的问题，最后总结出监理工作经验。其中较典型的事件有：
事件1：在一次承揽建设工程的全过程监理业务时，项目监理机构监理人员建议依据以前类似工程经验，在一开始就编写出该工程全部监理规划，结果导致该监理规划没有任何实施价值，最后只能重新编写。
事件2：在某次施工阶段监理过程中，由于监理文件档案资料的管理不合理，导致缺少部分监理资料。
事件3：在某次监理过程中，施工单位在进行深基础施工时，基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理单位发现存在安全隐患，要求施工单位整改，但被施工单位拒绝。监理机构负责人因忙于其他工作，没有及时报告建设单位及有关主管部门。结果造成两人摔成重伤。
正确答案
[参考答案]
1．加强企业管理的基本措施有：
(1)做好市场定位，制定和实施明确的发展战略、技术创新战略，并根据市场变化适时调整；
(2)采用现代管理技术、方法和手段，实施管理现代化；
(3)建立市场信息系统；及时、准确地掌握市场动态；
(4)积极贯彻实行IS09000质量管理体系标准，按“标准”的要求建立健全自己的管理体系，使企业管理活动规范化、标准化，提高人员素质和工作水平，从而提高市场竞争力；
(5)严格贯彻执行《建设工程监理规范》，以其作为有关活动的依据。
2．工程监理企业承揽监理业务的基本方式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务；二是由业主直接委托取得监理业务。通过投标取得监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。工程监理企业靠投标竞争取胜的核心工作是编写好投标文件中的监理大纲，在监理大纲中提出能反映高质量管理服务水平的监理对策，它是业主评选监理单位的主要依据之一。
3．监理企业在竞争及承揽业务中应注意：
(1)严格遵守国家法律、法规的有关规定，遵守监理行业职业道德，严格履行监理合同；
(2)严格按企业的资质等级和国家批准的经营范围承接监理业务，要跨越范围承接业务时需管理部门批准；
(3)承揽业务要量力而行，不得转包或允许其他企业、个人挂靠本企业名义承揽业务；
(4)对风险较大的工程监理业务，可联合其他企业组成联合体共同承担业务，分担风险。
4．该监理规划失败原因有3个：(1)编写依据不对。以前类似工程不是编写监理规划的依据；(2)具体内容没有针对性，不符合监理规划编写的要求；(3)不符合监理规划要分阶段编写的要求。应按以下要求编写监理规划：({)基本构成内容应当力求统一；(2)具体内容应具有针对性；(3)监理规划应当遵循建设工程的运行规律；(4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人；(5)监理划一般要分阶段编写；(6)监理规划的表达方式应当格式化、标准化；(7)监理规划应当通过审核。
5．监理文件档案资料进行科学管理的意义为：
(1)可以为监理工作的顺利开展创造良好条件；
(2)可以极大地提高监理工作效率；
(3)可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。
6．根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条、五十七条，在事件3中，施工单位拒不整改，监理单位没及时向有关主管部门报告，为此监理单位和监理工程师应承担监理责任；根据第二十一条、六十六条，施工单位项目负责人依法对该事故全面负责。
解析
[解题要点]
首先通过审题了解该案例涉及到以下知识点：问题1涉及企业管理的基本措施，问题2、3涉及监理企业的市场开发，问题4涉及监理规划编写要求，问题5涉及监理文件档案资料管理的意义，问题6涉及《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第二十一条，然后根据以上知识点答题。
某监理公司承担了一幢办公楼施工阶段的监理任务，该工程由建设单位招标进场的某三建公司总承包，施工合同中已明确有600 m2的塑钢窗安装任务，塑钢窗由甲方采购。建设单位在采购时，供货厂家表示可以负责安装，费用稍增，建设单位就与供货厂家签订了供货与安装合同。建设单位代表通知了施工总承包方和项目监理部门，由供货厂家负责塑钢窗的安装。
塑钢窗运达施工单位工地仓库进行了入库验收，在安装过程中，供货厂家按国家标准进行了安装，在窗框与墙体缝隙间进行了填嵌，并采用密封胶密封，报验后监理工程师签署的验收结论为合格，接下来总承包单位进行了抹灰、贴面砖的施工。
工程竣工交付使用后的第一个雨季期间就发现有60%的塑钢窗与墙体间有严重的渗水，该质量事故发生后，建设单位找到监理单位要求对此事故进行分析和处理，经追查发现，安装时使用的密封胶是厂家从市场上采购的无证产品，该事故的发生是由于其质量不合格造成的。
【问题】
正确答案
1．施工合同中有塑钢窗的任务，建设单位把塑钢窗工作分包出去不妥，属违约行为。
2．监理工程师应做如下工作。
①应该向业主提出此做法不妥，是合同违约，应只签采购合同，安装仍由总包方承担。
②若业主坚持采购、安装合同，总监理工程师应在业主和总包方之间协调，若总包方同意，则可由供货方安装。
③若业主坚持采购、安装合同，总包方也坚持合同规定的安装任务，双方都不让步，则需总监理工程师调解，并提出合同处理意见。应说明：业主违约，采购合同中安装部分无效，仍由总包方承担安装任务。
④如果由供货方安装，应要求厂方提交安全资质的有关资料，并进行审查，若符合要求，则同意其进场安装，若不符合要求则应向业主说明由原总包方安装。
⑤供货安装单位若符合要求，应对总包方的安装费用进行测算，提出合同预算修改方案，分别与业主和总包方协商，力求达成双方均能同意的结果。
3．各方责任为：
(1)供货厂家：使用不合格材料，造成工程质量不合格，应承担返修责任和所造成的经济损失；
(2)监理单位：没有按合同约定履行监理职责，没有对安装时使用的材料进行把关，因此承担违约责任；
(3)建设单位：在质量事故上无责任；在合同上有责任。塑钢窗由甲供货到场，施工单位检查验收、保管，施工中发现问题及时报告给监理和建设单位。此题塑钢窗本身无问题，若塑钢窗本身有毛病甲方有责任，谁采购谁签合同谁有责任。
解析
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某监理单位承接了一工程项目施工阶段监理工作。该项目法人要求监理单位必须在监理合同书生效后的一个月内提交监理规划。监理单位因此立即着手编制工作。
1．为了使编制工作顺利地在要求时间内完成，监理单位认为首先必须明确以下问题：
(1)编制建设工程监理规划的重要性。
(2)监理规划由谁来组织编制。
(3)规定其编制的程序和步骤。
2．收集制订编制监理规划的依据资料：
(1)施工承包合同资料。
(2)建设规范、标准。
(3)反映项目法人对项目监理要求的资料。
(4)反映监理项目特征的有关资料。
(5)关于项目承包单位、设计单位的资料。
3．监理规划编制如下基本内容：
(1)组织好各设计单位之间的协调。
(2)工程概况。
(3)监理工作范围和工作内容。
(4)监理规划交底。
(5)项目监理工作责任。
(6)工程基础施工组织等。
[问题]
正确答案
1．建设工程监理规划的重要性是；它是监理工作的指导性文件，是监理委托合同的组成部分，是监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
2．监理规划由监理单位在总监理工程师的主持下负责编写制订。
3．第(1)，(2)、(3)、(4)条是必要的。还应补充的资料是：反映项目建设条件的有关资料；反映当地工程建设政策、法规方面的资料。
4．监理规划是在监理大纲的基础上编写的；监理规划包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细。
5．应该编入的内容有第(2)、(3)条。工程概况应包括：工程名称、建设地址；工程项目组成及建筑规模；主要建筑结构类型；预计工程投资总额；预计项目工期；工程质量等级；主体I程设计单位及施工总承包单位名称；工程特点的简要描述。
监理工作范围和工作内容应包括：施工阶段质量控制；施工阶段的进度控制；施工阶段投资控制。
6．合理。
解析
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如果施工单位承认其所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。那么，对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任，施工单位应承担什么责任
正确答案
施工单位不按合同标准规范与设计要求进行施工和质量检验与试验，应承担工程质量责任，承担返工处理的一切有关费用和工期损失责任。
监理单位未能按照建设部有关规定实行见证取样，认真、严格地对待施工单位的混凝土施工和检验工作进行监督、控制，使施工单位的施工得不到严格的、及时的控制和发现，以致出现严重的质量问题，造成重大的经济损失和工期拖延，属于严重失误，监理单位应承担不可推卸的间接责任，并应按合同的约定科以罚金。
解析
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某监理公司与业主签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划。监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经过45天的编制，完成了监理规划，经监理公司负责人审核批准后，在监理交底会后报送建设单位。
问题：
正确答案
1．(1)不妥之处：由专业监理工程师组织监理规划的编制。
正确做法：由总监理工程师组织。
(2)不妥之处：45天完成监理规划的编制。
正确做法：在收到有关文件后1个月内完成。
(3)不妥之处：监理规划由监理公司负责人审核批准。
正确做法：经监理公司技术负责人审核批准。
(4)不妥之处：在监理交底会后报送建设单位。
正确做法：在监理交底会前报送建设单位。
2．监理规划内容的针对性要求是：控制目标明确、措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实践有指导作用。
3．监理规划内容的时效性要求是：在项目实施过程中，应根据情况的变化作必要的调整、修改，经原审批程序批准后，再次报送建设单位。
4．项目监理部监理工作制度有：信息和资料管理制度；监理会议制度；监理工作报告制度；其他监理工作制度。
5．建设单位交给监理单位作为编制监理规划的依据有：施工合同、施工组织设计(技术方案)、设计图纸。
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某工程施工需要中断主要公路交通2天，发包人通知该项目监理机构到交通管理部门办理相关的批准手续。按照监理合同示范文本的规定，监理单位完成的此项工作属于 ( )的范围。
A．正常监理工作
B．额外监理工作
C．变更监理工作
D．附加监理工作
正确答案
D
解析
[解析] “工程监理的附加工作”是指：(1)委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；(2)由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。 “因施工需要到交通管理部门办理相关的批准手续”是业主的义务，委托监理机构办理，别属于工程监理的附加工作。
请根据以下资料，回答问题
甲建筑公司在2009年5月20日与某事业单位签订了建筑面积为5000m2的工业厂房(附带地下室)的施工合同，并且甲建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。双方合同约定厂房的基坑挖掘工程于6月10日开工，6月20日完工。在实际施工中却发生了下列事件：①施工过程中，因施工土层结构的原因，接到监理工程师6月。13日停工的指令，进_行地质复查，配合用工15个工日；②6月18日到6月20日，因大雨导致施工无法正常进行，造成人员停工10个工日；③6月21日用15个工日恢复被雨水冲坏的永久道路，6月22日恢复挖掘工作，并于6月24日完成基坑的挖掘工程。
根据《建设工程监理规范》的规定，监理单位派驻施工现场的项目监理机构的总监理工程师应由具有( )年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
A．1
B．2
C．3
D．4
正确答案
C
解析
[解析] 根据《建设工程监理规范》的规定，监理单位派驻施工现场的项目监理机构的总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
200×年×月×日15时5分左右，由A建设公司总承包、B监理公司监理、C机电设备安装有限公司分包的某商店电梯安装工程发生一起四级重大安全事故。C公司一工人在吊装扶梯时，因起重葫芦带电而触电身亡。根据穗建筑[2003]68号文，对相关责任单位和责任人处理如下：暂停C机电设备安装有限公司承接市属工程任务半年；对总承包单位予以通报批评，暂停承接市属工程任务3个月；对B监理公司予以通报批评，暂停承接市属工程监理任务3个月。
在本案中，虽然直接造成安全事故的是C公司，但是A公司作为工程的总承包单位，应当对整个施工现场的安全负总责，因此，在发生安全事故的情况下，对A公司的处罚是必要和合法的。
事故调查取证主要包括以下几个方面：( )。
A．事故现场处理
B．事故有关物证的收集
C．事故事实材料收集
D．事故人证材料收集记录
E．事故现场摄影，拍照及事故现场图绘制
正确答案
A,B,C,D,E
解析
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某工厂业主从欧洲订购一批卧式离心泵及其附属装置系统，并与某安装公司签订了安装合同，业主在将设备运往施工现场的途中，适逢大雨，设备被雨水浸润。应业主要求，安装公司解体清洗了该批机泵，测量了轴颈的圆柱度、联轴节处轴的几何尺寸，并测量了轮口环的径向跳动和轴向跳动、机械密封处的轴向跳动等参数，检查了各部件的配合间隙，重新组装了设备。为此安装公司增加费用人民币6万元。
为了追回耽误的时间，安装公司建议采用环氧灌浆料代替原设计灌浆料，经设计单位同意和业主确认，工期节省了14d，增加费用4万元。
此外，业主特批12万元赶工费，安装公司采取了有效赶工措施，按时完成了合同约定的任务。施工资料经监理工程师签字、试运行方案经业主批准后，安装公司着手进行泵的试运行。
在试运行中，一台离心泵振动超标。经查，原因是泵的进口过滤器被棉纱堵塞，业主认为监理单位和安装公司存在质量管理责任，对监理公司和安装公司分别处以3000元和5000元的罚款。安装公司以监理工程师检查合格并签字为由，提出异议，但被业主驳回。
问题
泵系统试运行前应具备的条件有哪些
正确答案
泵系统试运行前应具备的条件：
(1)设备及附属装置，管理系统施工完毕，记录及资料齐全，符合要求。
(2)试车需要的能源、介质、润滑油脂、检测仪器等符合要求。
(3)试车方案已经批准。
(4)试运行组织已建立，分工明确。
(5)参见试运行的人员熟悉试运行方案和具体操作方法，试运行步骤。
(6)设备及周围环境应处理干净。
(7)消防道路畅通，消防设施的配置符合要求。
解析
暂无解析
设备监理的主要任务是( )，这种任务与其他工程咨询工作有很大的区别。
A．监督与控制
B．计划与组织
C．计划与控制
D．组织与协调
正确答案
A
解析
[解析] 设备监理的主要任务是监督与控制，这种任务与其他工程咨询工作有很大的区别。诸如调查研究、方案构想、方案评价等工程咨询工作都是咨询机构在接受客户的委托之后单方面进行，咨询成果一般采用报告形式交付给客户，咨询成果与建设项目的最终结果可以没有直接关系。而设备监理这种工程咨询工作必须通过咨询者对客户之外的、向客户提供产品或服务的承包商进行监督才能进行，并不是设备监理单位单方面可以进行的，设备监理的成果一方面可以是设备监理机构提交的工作报告、履行监理合同的总结等；另一方面还有设备监理单位对设备的质量、进度、投资、安全及环境等实施监督的结果，这实际也是项目管理的结果，所以设备监理，的工作成果并不是设备监理机构单方面决定的，而是要受到包括业主、承包商等多方面工作的影响。
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