- 综合探究：提高效率、促进公平
- 共996题
（31分）材料一：经济学家认为，收入差距拉大对经济增长有两重效应，既改善效应和恶化效应。改善效应，是指收入差距拉大促进可流动资源配置于需求更大，效率更高的领域，从而有效避免资源闲置，促进经济增长。恶化效应，是指收入差距过大，一方面将导致整体消费水平降低，经济增长缺乏动力，另一方面导致低收入群体受教育水平较低，从而使经济增长因人力资本不足不能持续发展。
材料二： 十七届五中全会指出：近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。因此，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型”分配格局。为此，将会加大税收在二次分配中的调节作用。
材料三：改革开放30年来，尤其是本世纪头10年来，我国先富群体快速扩大，社会各群体收入有了较大幅度的增长。同时我国也出现了收入差距急剧扩大，社会不公平感明显增强的问题。未来10年是全面建设小康社会的攻坚10年，这个阶段必须要处理好收入分配不公、腐败等社会反响强烈的问题。国家发改委社会发展研究所长杨宜勇说，收入分配问题，早一些时间解决可能没有实力；太晚解决错失很多机会，导致问题积重难返；现在解决这个问题正是时候。
（1）材料一反映了什么问题？（6分）
（2）根据三则材料提供的信息，运用经济生活知识，谈谈你对现在解决收入分配问题“正是时候”观点的认识 （11分）
（3）从历史唯物主义的角度，分析说明我国政府解决收入差距问题的哲学依据(14分)
正确答案
（1）①材料一通过收入差距的两重效应说明了效率和公平的关系。效率和公平二者既有一致性又存在矛盾。效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。（2分）②适度拉开收入差距，有利于发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，从而为实现公平提供物质前提。但收入差距过大导致社会不公平，则会影响消费，降低消费，阻碍生产的发展。构建和谐社会就要缩小收入差距，初次分配和再分配都要注重公平。（3分）
(2)①改革开放30年，我国经济得到快速发展，财政收入也在连年增加，这些为调整收入分配格局、解决大量的民生问题提供了坚实的物质基础。（3分）
②共同富裕是社会主义的本质要求 ，是发展社会主义市场经济的根本目标。 将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力是社会主义本质的要求，也是社会主义分配原则的体现，目前虽然存在收入差距问题，但仍属可控范围，如果错失机会，就会导致问题积重难返。（4分）
③是实现全面小康社会的要求。现阶段城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入差距急剧扩大、社会不公平感明显增强，解决收入差距过大、分配不公的强烈意愿和社会共识可转化为推动改革、调整收入分配格局的动力，所以只有现在解决收入分配不公的问题，才有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐，为未来10年全面建设小康社会的攻坚战创造良好的社会环境.（4分）
（3）①社会意识反映并反作用于社会存在，正确的社会意识促进社会发展。“十二五”提出的解决收入差距的建议，是对我国目前分配现状的反映，也必将对问题的解决产生深远的影响。（3分）②生产关系一定要适合生产力性质的规律是人类社会发展的基本规律。分配是生产关系的重要环节。我国目前收入分配差距过大的问题，严重挫伤了人民群众的积极性和创造性，不利于生产力的发展，分配制度的调整是对生产关系的调整和完善，有助于进一步推动生产力的发展。（5分）③人民群众是历史的创造者，实现社会公平是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，坚持群众观点、群众路线的必然要求。（3分）
④正确的价值判断和价值选择既要遵循社会发展的客观规律，又要符合广大人民根本利益。缩小收入差距，切实维护广大人民群众的利益，也是作出正确的价值判断和价值选择的必然要求。（3分）
略
阅读材料，回答下列问题。（26分）
材料一 2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经1年之后，有望在2014年出台。国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示，2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出，要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
材料二 梳理2013年改变人们生活的事件时，有人把雾霾列为其中之一。雾霾天气，政府和市民将如何应对？针对这个问题，西安市出台《西安市重污染天气应急预案（征求意见稿）》，通过网站开始向公众公开征求意见，规定了公众参与方式：①留言，请登录点击网站首页右侧的立法意见征集栏目，对征求意见稿提出意见；②信函，西安市未央区凤城八路95号人民政府法制办公室；③邮件，请将意见发送至szf@12345．gov．cn；④电话或传真02988000000。
（1）结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响。（14分）
（2）结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。（12分）
正确答案
（1）①收入是消费的前提和基础。必须深化分配制度改革，努力实现居民收入增长与经济发展同步，可以扩大消费；(3分) ②合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对公平，这样才能协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐；（4分） ③合理的收入分配制度可以规范分配秩序，从而起到保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入的作用；（4分） ④建立合理的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，有利于消除初次分配领域的不公，消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局，实现社会稳定。（3分）
（2）①我国的国家性质是人民当家作主，决定了我国政府的性质是为人民服务的政府，所以要制定相关方案防治污染；(3分) ②我国政府的宗旨是为人民服务，制定和公布防止污染的相关方案并征求人民群众意见是求真务实走群众路线的体现，坚持了对人民负责的原则；(3分) ③制定相关方案要广泛征求人民意见可以防止决策失误，有利于科学民主决策，提高政府工作效率；(3分) ④加强防治污染的工作，是政府履行提供社会公共服务职能的要求，是坚持为民办实事、建设服务型政府的体现。(3分)
试题分析：
本题第一问要求结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响。本题为影响类的主观题，材料为分配制度，主体限定为对居民生活，我们可以从分配公平对消费、社会公平、分配秩序、收入分配格局等角度去分析其对居民的影响，具体来说，收入是消费的前提和基础，可以扩大消费。收入分配的公平有利于实现经济发展、社会和谐；合理的收入分配制度可以规范分配秩序；可以优化分配格局，实现社会稳定，注意影响要由近及远，发散分析。
本题第二问要求结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。本题为依据类的主观题，主体限定为政府，本题可以从政府相关原理去分析，可以从我国的国家性质，我国政府的宗旨是为人民服务，坚持了对人民负责的原则；科学民主决策，提高政府工作效率；政府履行提供社会公共服务职能、建设服务型政府的体现等角度去组织答案，要做好本问的关键是对政府相关原理熟悉，而且能有针对性地结合材料。
“国富”到“民富”的转变成为公众关注党的十七届五中全会的最大亮点。请运
要求：
（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）围绕论题点，较为全面深入地展开论述。
（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
正确答案
略
《经济日报》载文指出：公共财政支持和谐社会建设，说到底是要妥善解决财政如何促进经济中长期持续较快平稳发展问题。一是构建和谐社会，公共财政责无旁贷，但要找准位置，不可能“包打天下”，必须在尊重市场机制在资源配置中基础作用的前提下，充分发挥自身的职能，弥补市场缺陷和不足。二是公共财政所促进的经济增长应当是公平的、可持续的增长。应克服以往重设施等“硬”投入，轻社会发展与环保等“软”投入的倾向。这就是说，一方面要“把蛋糕做大”，另一方面又要“把蛋糕切好。”
（1）上述材料中的两句话体现了经济学中的什么道理？（4分）
（2）谈谈你对做好这两方面工作的认识？（6分）
正确答案
（1）在社会经济生活中，把“蛋糕做大”是指要通过发展生产，增加国民收入的总量，“把蛋糕切好”指在国民收入分配中，必须正确处理积累和消费的关系。（4分） （2）①增加国民收入的根本途径是采用先进的科学技术，提高劳动生产率。②正确处理积累和消费的关系，即在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费都有所增长；积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致；必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。（6分）
本题以公共财政支持和谐社会建设为背景，考查学生对收入分配知识的理解。
（1）体现的经济学道理可以从处理积累和消费的关系角度分析。
（2）处理好积累和消费的关系可以从根本途径、积累和消费都有所增长、正确处理国家、企业、个人三者关系等方面分析。
阅读下面两则材料，回答问题。
材料一 2008年--2012年我国财政收入及其增长速度
注：2012年我国国内生产总值增长率为 7.8 %
表 2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况 （单位：元）
材料二 收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如调整财政收支结构，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，使发展成果惠及所有社会成员，可以促进社会和谐发展。
（1）指出材料一中图1和表1反映的经济信息。（8分）
（2）结合材料二，运用国家财政、效率与公平关系的有关知识说明分配对经济发展的积极作用。（12分）
正确答案
（1）上图反映了2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。（4分）上表反映了2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化；城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入；城乡居民收入存在差距。（4分）
（2）①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向民生领域，有利于缩小城乡收入分配差距，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（3分）②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持农业，农村地区和基础设施的建设，有助于资源的合理配置，从而促进了农村经济发展，缩小城乡差距，统筹城乡发展，促进经济协调发展。（3分）③合理的分配政策有利于经济发展。调整财政收支结构，将“民富”放在重要位置，财政收入增速适当放缓，有利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，发挥投资和消费对经济的拉动作用。（3分）④效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。经过多年发展，中国解决民生问题有了物质基础，在发展生产力、增加社会财富的基础上能逐步实现社会公平，将“民富”放在重要位置，可以维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。（3分）
试题分析：本题以促进收入分配公平为话题进行设题你考查，具体材料的形式呈现上采用了图表和文字相结合的方式。
（1）考生在回答第一问时，首先要明确图表题的解读步骤。首先要读表头，明确主旨。本题图1反应的是2008年--2012年我国财政收入及其增长速度的情况，表一反映的是2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况。其次2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。根据表1可知从2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化、城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入、城乡居民收入存在差距。
（2）考生在回答第二问时，首先要明确的是可以运用的知识是财政的知识和效率与公平的关系；说明的问题时分配对经济发展的积极作用。关于财政的知识，财政本身就体现的是一种分配关系。考生可以从财政的作用的角度进行说明，首先财政是促进公平，改善民生的物质保障，通过加大对民生的投资，缩小差距、促进公平、提高人民的生活水平，从而为经济的发展创造稳定、和谐的环境；财政具有促进资源合理配置的作用，通过加大把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，可以统筹区域、城乡发展，促进经济协调持续发要读内容，根据图1可知2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与展；同时也可以从财政收入要采用合理的分配政策，既有利于企业的扩大再生产，也有利于人民的生活水平持续上升；最后从公平与效率的角度，重点在与公平对于效率的作用的角度进行说明即可。
材料一 中共十七届五中全会于10月15日至18日在京召开，为期四天的会议审议了未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即十二五规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题再次成为焦点。胡锦涛总书记最近首次在公开场合提出“包容性增长”的新概念。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯表示，这是中国促进实现“全体人民共享改革开放成果”的最新举动，它也将是十二五规划的重要内涵之一。“包容性增长”其实是对发展方式转变的基本要求，前提是满足人的自身发展的需求；另外这种增长是经济增长和社会进步相结合的；第三，这个增长必须在利益协调中满足多数人利益。所以包容性增长的基本出发点，就要转变现在以总量为目标的基本发展方式，要满足多数人的利益。
材料二 十二五所处的历史背景和十一五相比发生了明显变化，比如外部环境有三个重要的特点，一是国际金融危机带来外部市场的变化，二是全球气候的变化，三是国际经济格局的变化。同时，国内环境也发生了变化，趋势性的变化比十一五增多了。过去30年是“生存型”阶段，十一五时期“发展型”的阶段性问题突出了。我们以经济总量为目标的增长方式，同“发展型”的阶段性特征越来越不适应。所以，十二五规划在十一五的基础上更强调增长方式改革，经济增长方式的矛盾，是一个结构性的矛盾，解决这一矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标。一方面要靠自主创新，改变粗放型的增长方式，另一方面还要靠结构性改革来解决。
（1）结合《经济生活》有关收入与分配的知识说明如何实现“包容性增长” 满足多数人的利益？（6分）（2）材料二体现了历史唯物主义哪些观点。（9分）
正确答案
（1）实现“包容性增长” 满足多数人的利益就是要实现收入分配公平。
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。（2分）
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，这是实现社会公平的重要举措。（2分） ③再分配中更加注重公平，通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平。（2分）
（2）①社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。十二五所处的历史背景和十一五相比发生了明显变化，这就决定十二五的内容目标有着明显的变化。（3分）②群众是实践的主体，是社会历史的创造者，所以必须树立群众的观点。解决经济增长方式的矛盾，是一个结构性的矛盾，解决这一矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观必须坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标。（3分）③价值观具有导向作用，要求我们树立正确的价值观。解决经济增长方式的矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局。（3分）
本题以中共十七届五中全会和包容性增长的提出、十二五规划为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围必修一经济生活、必修四生活与哲学，考查知识点收入分配公平、历史唯物主义，题目类型措施类、体现类。第（1）问，实现，根据设问，本题已经明确所用知识范围即收入与分配的知识，其次翻译设问，实现包容性增长即实现收入分配公平，然后就教材关于如何实现收入分配公平的既有理论作答即可；第（2）问，1、首先根据设问要求运用历史唯物主义的知识；2、审材料，提取关键信息，虽然本题材料不算简短，但材料中关键信息和词汇也比较明显突出，如“内外部环境变化”、“贯彻落实科学发展观”、“坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标”与教材中的历史唯物主义社会存在与社会意识、树立正确的价值观和树立群众观点比较容易对应，故此点降低了本题的难度，本题属于中等题目；3、组织答题语言，力求严谨规范，由于本题题目类型是体现类，故在对应教材知识的时候要注意原理和方法论的完整表述，最后要注意作答哲学题，知识点与材料的对应要准确，不能里外两张皮。
【考点定位】本题考查必修一经济生活收入分配公平、必修四生活与哲学历史唯物主义
阅读材料，回答问题。
材料一 2007～2012年我国财政收入、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入情况
材料二 近年来，为全面建成小康社会，我国政府着眼统筹全局，更加注重于地区差异的缩小，更加注重于加强财政投放以促进民生的改善，更加注重于基本公共服务的均等化。
(1)材料一中的图表反映了哪些经济信息？运用经济生活知识，谈谈如何让人民共享改革发展的成果。
(2)运用政治生活的知识，分析材料二中政府做法的原因。
(3)运用整体与部分的辩证关系原理，简述三个“更加注重”的意义。
正确答案
(1)图表反映了2007～2012年间我国经济有了巨大发展，财政收入和城乡居民收入都有增长；城镇居民、农村居民收入增幅都低于财政收入增幅；城乡居民收入差距较大；我国应该提高居民收入在国民收入分配中的比重，应注重统筹城乡发展。
为让人民共享改革发展的成果，应：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；再分配更加注重社会公平。②坚持科学发展观，以人为本，缩小城乡差别，坚持走共同富裕道路。③加强国家宏观调控，调整国民收入分配格局，发挥财政作用，加大社会保障投入；发挥税收作用，调节过高收入，缩小收入差距等。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。上述做法体现了对人民负责的原则。②政府具有组织和领导社会主义经济建设职能和提供社会公共服务职能，因此政府更注重于地区差异的缩小和注重于基本公共服务的均等化问题。③政府贯彻权为民所用、情为民所系、利为民所谋，有利于提高政府的权威，有利于建成全面小康社会。
(3)①整体和部分是辩证统一的关系，全面建成小康社会和三个“更加注重”的工作是整体和部分的关系。②整体和部分相互联系、密不可分。整体由部分组成，离不开部分，在一定条件下，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。地区差异、民生、基本公共服务等工作关系着全面小康社会的建成，三个“更加注重”有利于推进全面小康社会的建成。③整体和部分的辩证关系原理要求我们采取系统优化的方法，三个“更加注重”做到了系统优化。
本题考查促进社会公平、我国政府的职能和责任、整体和部分的关系，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。第(1)问包括两个小问，第一小问，通过纵比横比概括出表格经济信息，并运用经济生活术语进行准确表述即可。第二小问实际是问如何实现收入分配领域的社会公平，可以运用收入分配与社会公平、科学发展观、宏观调控等知识，组织问题答案。第(2)问，材料二中的措施是政府统筹地区发展，促进社会公平的体现，因此，可以从我国的国家性质、政府的宗旨与原则、政府的经济职能和公共服务职能方面，说明政府这样做的必要性；从树立政府权威、全面建成小康社会等方面，说明政府这样做的重要性。第(3)问较为简单，可以结合材料有效信息，从整体与部分的辩证关系原理及方法论要求两个方面，分析组织问题答案。
（32分）合理的收入分配侧度是社会公平正义的重要表现。当前，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占 GDP 的比重从“九五”末期的13 ．3 ％下降到“十一五”初期的 11 ％。
改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4．77 倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5一10倍左右，上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
材料二：社会上存在的收入分配不公等现象引起了我国政府的高度重视。在今年年初“两会”答记者问时，温家宝总理曾说，公平正义比太阳还要有光辉；在9月举行的第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上，胡锦涛总书记在致辞中指山，实现包客性增长，最基本的含义即公平合理地分享经济增长。
胡锦涛强调，在经济全球化深入发展的今天，妥推动世界经济可持续增长、有效应对世界经济面临的风险和挑战，各国各地区必须加眼交流合作，协力解决经济发展中的深层次、结构性问题。实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，这是亚太经合组织各成员需要共同研究和着力解决的重大课题。
材料三：为实现社会公平正义，让更多的人能够享受到经济发展的成果，部分省市对最低工资标准进行了上调。
总的来看，上调最低工资标准，有利于保护劳动者的合法权益，有利于捉进全社会共同畜裕，也有利于扩大内需。但有经济学家认为．最低工资标准是一把双刃创。如果提高得过慢过少，会影响低收入劳动者及其家庭的基本生活水平，甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多，则会加重企业负担，可能导致企业裁员，从而不利于稳定和扩大就业；如果上调幅度超出当地经济承受能力，还会影响地区经济的稳定发展；如果调整过于频繁，别会干扰市场的正常运行等。因此，对于最低工资标准的调整，必须适时适度。
具体如何“适时适度”，专家普遍认为，时于东部沿海等经济发达地区来说，提高的福度可以适当快一点，提高幅度大一点不会给企业带来过多压力，还有助于推动产业升级和产业梯度转移。对于中西部等经济欠发达地区，幅度则可以适当小一点、稳一点。因为当地企业承受能力不强，如果人工成本偏高，将不利于当地经济的发展．也不利于当地的就业。
（l）材料一（含图）反映了什么经济现象？（4分）运用所学经济常识，说明政府可以采用什么样的分配政策和财政政策来解决材料一中出现的问题。（10分）
（2）结合材料二，运用（国际社会）的相关知识，说明为什么实现包容性增长是促进世界和平与发展的必然要求？（10分）
（3）结合所学知识．分析材料三是如何体现唯物辩证法的实质和核心内容的？（8分）
正确答案
（1）（14
①在初次分配中，保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。
②在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平调节过高收入，取缔非法收入。
③增加教育、卫生事业的财政支出，减轻老百姓的经济负担，这对于中低收入者来说有更大的意义；
④增加社会保障和补贴的财政支出，保障老百姓生活稳定，使更多的人，特别是中低收入者能够更多地享受到改革和社会发展的成果
⑤政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从从而缩小收入分配差距。（每点2分）
（2）（10分）①国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是合作的基础，各国维护自身发展的同时，寻求利益的共同点，才能在共赢中实现发展。实现包容性增长符合各国的利益，有利于实现各国经济发展。（3分）
②和平与发展是当今时代的主题，发展是和平的物质基础。实现包容性增长，符合和平与发展的时代主题，有利于促进世界和平与发展。（3分）
③有利于建立国际经济政治新秩序，推动世界多极化发展，建设和谐世界。（2分）
④实现包容性增长，有利于应对世界经济面临的风险和挑战，推动世界经济可持续发展（2分）
（3）（8分）①矛盾是对立统一的，要善于全面分析矛盾，坚持两分法，防止片面性。既要看到提高最低工资标准带来有利的一面，又要看到可能会带来不利的一面。
②矛盾特殊性原理要求我们想问题、办事情必须具体问题具体分析。不同地区应具体分析本地的生活消费和工资水平，以制定相应的标准促进本地经济社会的协调发展。
③矛盾双方在一定条件下可以相互转化，如果没有适时适度的提高最低工资标准，反而会影响经济稳定发展，扰乱市场正常运行。
④矛盾主要方面在事物内部居于支配地位，起主导作用，认识事物要抓住事物的本质和主流。虽然提高最低工资标准可能带来不利影响，但总体上对于提高劳动者收入，促进社会共同富裕起积极的作用。（每点2分）
略
材料一：胡锦涛总书记在十八大报告中指出：必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。
材料二：2011年以来，湖南省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、新农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险；落实湘西自治州开发国家战略，促进了湘西地区加快发展；2012年7月1日到2013年6月30日的最低工资标准最高档由每月1020元提高到1160元,提高140元。
（1）请结合材料一，从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？（10分）
（2）请结合材料二分析，在经济建设和社会发展中，湖南省财政发挥了什么样的作用？（6分）
正确答案
（1）1大力发展经济，增加居民的可支配收入。2坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。3保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重4再分配中更加注重公平。⑤正确处理效率和公平的关系。
（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2国家财政具有促进资源合理配置的作用。3国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
试题分析：该题考查社会公平与财政的作用，第（1）问：考查实现收入分配公平的措施，措施类试题，考生可以从大力发展经济、增加收入、完善分配制度、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重、再分配中更加注重公平、正确处理效率和公平的关系等角度进行作答。第（2）问：考查财政的作用，财政的作用：是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用，考生只要结合其作用作答即可。
点评：本题考查的内容均属于经济生活中比较重要的试题，考生注意理解并加以识记，难度适中。考生要注意从多角度分析促进社会公平的意义和措施，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；再分配更加注重公平。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
王某之父是国有企业工程师，每月都有工资收入；王某之母在一家外商独资企业工作，工资收入较高；王某本人是私营企业的小老板，每月除取得部分月投资利润收入外，还炒股赚了不少钱；王某的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；王某的妹妹在一家私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬。
上述收入，各属于哪种分配方式获得的收入？
正确答案
王某之父——按劳分配（2分）；王某之母——按劳动要素分配（2分）；王某本人——按资本要素分配（2分）；王某的妻子——按个体劳动者劳动成果分配（2分）；王某的妹妹——按技术要素分配（2分）
略
阅读下列材料，回答问题
材料一 我国城乡居民人均收入比较（单位：元）
注：据有关资料显示：1984年是我国改革开放以来城乡居民收入差距最小的年份，为1.74:1。2008年8月28日，农业部部长孙政才在向十一届全国人大常委会第四次会议作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出，2007年，农村居民人均纯收入实际增长9．5％，为1985年以来增幅最高的一年；而城乡居民收入比却扩大到3．33∶1，绝对差距达到9646元，也是改革开放以来差距最大的一年。
材料二 党的十七大提出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，首次提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
（1）材料一和材料二分别说明了什么现象？两者之间有何内在联系？
（2）简要说明提高最低工资标准的经济意义？
（3）在你看来，还有哪些措施能与提高最低工资标准结合，促进材料一中问题的解决？
正确答案
（1）材料一说明2003—2008年我国城乡居民收入都有所增长，但城镇收入增长速度比农村快，城乡之间收入差距正在不断扩大。材料二说明中国共产党着力解决收入差距扩大的问题，注重社会公平，提高构建和谐社会的能力。城乡收入差距不断扩大影响到和谐社会的构建和社会稳定，因此必须注重社会公平，缩小贫富差距。
（2）能够增加低收入者的基本收入，有利于缩小收入差距，实现共同富裕；有利于提高人民的生活水平，扩大消费，拉动经济增长；有利于维护劳动者权益，实现社会公平，激发效率和社会活力。
（3）要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；要提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重、提高低收入者收入；要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，从而理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益；有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
本题通过图表资料和文字材料考查收入分配，考查综合运用所学习知识分析、解决实际问题的能力。解答第（1）问时，一定要注意对相关数据进行横向和纵向的全面比较。把材料中的有效信息以术语明确表达即可。第（2）问需从缩小收入差距、提高生活水平和实现社会公平角度分析。第（3）问实质上是考查如何实现生活公平，依据教材知识作答即可。
阅读下图，回答问题。
（1）图中三人分别走上了富裕之路。他们的收入都属于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿分配。
（2）党的17大报告提出，在初次分配和再分配中都要处理好＿＿＿＿＿。这是因为？
（3）健全问题（1）中所说的分配的制度有什么意义？
正确答案
（1）生产要素按贡献参与。
（2）效率与公平的关系。因为在社会主义市场条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（3）健全生产要素按贡献参与分配制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
本题考查对我国现阶段分配制度的理解。我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率与公平兼顾，把按劳分配与按生产要素相结合。这是由我国现阶段的基本经济制度与客观实际决定的，坚持这种分配制度具有重要意义。
我国构建社会主义和谐社会的总体目标是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府财政支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公平、和谐、节约和充满活力的全面的小康社会。
请运用所学经济生活知识，谈谈如何减少低收入和贫困群体，实现社会和谐发展。（15分）
正确答案
（1）坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。坚持公有制的主体地位，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。（5分）
（2）扩大生产、增加就业，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，处理好效率和公平的关系，增加劳动者收入。（5分）
（3）增加对于农业等低收入行业和阶层的支持力度，完善社会保障制度等；建立和完善合理的税收制度，加大税收执法力度，严惩腐败，打击非法致富。（5分）
本题考查收入公平。实现社会和谐发展，减少贫困群体。注意从三方面作答：一是坚持经济制度、二是坚持分配制度、三是支持农业及相关保障措施。
材料一：1978—2010年我国国内生产总值和居民人均收人情况
材料二：2010年不同地区的几位职工收入情况
沈阳市居民刘女士因病不能工作，享受低保金每月400元，其丈夫下岗后在一家单位做保安每月1100元。
成都某国企员工张先生：基础工资1280元，工龄工资120元。房租补贴80元，岗位工资1900元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，每月实发2480元。
上海市公务员李先生工资奖金福利等收入合计每月12000元。
长三角某金融业员工陈先生每月：基本工资1500元，岗位工资3000元，住房津贴1600元，交通及福利补贴2600元。
请用《经济生活》相关知识回答：
(1)材料一、材料二反映了什么经济现象?(5分)
(2)如何解决上述两则材料所反映出的问题?(5分)
正确答案
(1)材料一、二反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高;但城乡收入和不同地区、行业之间的收入差距扩大。
(2)①大力发展社会生产力，增加社会财富的总量。②坚持科学发展观，统筹区域经济，城乡经济发展。让发展成果惠及全体人民。③完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。④兼顾效率与公平。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，完善税收和社会保障制度。
略
某同学在网上搜索了一系列材料，对“国家收入的分配”这一问题进行研究。经过探究，该同学得出了三条结论：第一，我国的财政支出包括多种形式；第二，财政在我国发挥着巨大作用；第三，财政收入越多就越能发挥财政的巨大作用。
运用所学知识对该同学得出的结论分别作出评价。（17分）
正确答案
（1）我国的财政支出包括多种形式，按用途可以分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。（5分）
（2）财政在我国发挥着巨大的作用，主要表现为：支持基础设施工程建设、作为国家宏观调控的手段、保障人民生活等。（6分）
（3）财源的扩大、财政收入的增加能够有力地促进经济和各项工作的发展。但是，并非财政越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。（6分）
本题考查国家收入的分配，主要是财政收入与财政支出之间的内在关系，应分析清楚如果其中一项多了如何，少了如何，应该如何处理二者的权重。
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