- 综合探究：提高效率、促进公平
- 共996题
2008年我国城镇居民张某一家收入状况：
张某在国有股份有限公司工作，一年工资、奖金等共3万元。另外其技术专利被公司采用，获50万元专利技术使用费。张某妻子任一家外资企业副经理，年收入60万元。他们住房有好几套，除自己居住一套外，其余出租，获利15万元，他们的股票收入一年高达18万元。
张某兄弟一家，男主人下岗失业在家，无活可干，妻子摆摊从事个体经营，收入只有每年1.5万元，日子很拮据。
结合材料回答问题：
小题1:材料中数据各体现哪些分配方式？
小题2:如何正确看待资本、技术、管理等生产要素参与收入分配？
正确答案
小题1:①张某工资奖金3万元，是按劳分配，张某兄弟家收入1.5万元属于个体劳动所得。
②张某50万元专利技术使用费属于按技术要素分配；张某妻子年收入60万元属于按管理要素分配；出租房屋15万元收入属于按土地要素分配；股票收入18万元属于按资本要素分配。以上属于按生产要素分配。
小题2:①按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。生产要素所有者凭生产要素在生产中发挥的作用获得自己相应的收入，能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，从而促进经济的发展。②按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大的差距。因此必须依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止两极分化。
解析见答案
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。 改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
材料二：我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国务院继续出台系列惠民措施，于增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比以上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增老大力的就业能力。
（1）材料一，反映了什么经济现象？运用所学经济生活知识，说明如何利用财政、税收来解决材料一中出现的问题。
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（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。
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（3）结合材料，运用哲学的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。
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正确答案
（1）①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入逐年稳步增长。在收入分配中还存在不和理现象；城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大。②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速，财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度。政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从从而缩小收入分配差距。
（2）①政府具有政治、经济、文化和社会公共服务职能。政府履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入。政府履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担；政府履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入。②国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。政府履行职能，继续出台系列蕙民措施以增加人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果。
（3）人民群众是社会的主体，是历史的创造者。政府要坚持群众观点和群众路线，解决收入差距拉大问题。联系是普遍的、客观的，承认联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物的前提。我国存在的收入差距过大、分配不合理现象，与分配制度是紧密联系的，这也要求我们建立合理的收入分配制度。我们只有正确把握事物的联系，才能提高实践活动的自觉性和预见性。增强分配中的预见性，通过改革，调整收入分配结构，规范收入分配秩序，建立合理的收入分配制度，才能把社会财富分好。物质和意识的辩证关系，要求我们一切从实际出发，实事求是。矛盾的普遍性和特殊性的关系，要求我们具体问题具体分析。
中国扶贫，不要面子要里子。提高扶贫标准，夯实共富基础。阅读材料，回答下列问题。
材料一：中国扶贫发展历程表
注：2011年扶贫工作会议提升了扶贫标准，这意味着有更多低收入人群被纳入国家扶持与救助的范围，城乡分割的社会救助制度将从此趋向一体化。我国扶贫开发已经从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
（1）简述图表（含注）反映的经济信息，并分析我国扶贫标准不断提升的经济学原因。
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材料二：中央扶贫开发工作会议2011年11月29日上午在北京召开。中共中央总书记胡锦涛发表讲话强调：“扶贫开发是一项长期而重大的任务，……要扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标”。温家宝总理指出：“把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步”。 12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，未来十年农村扶贫开发工作目标是“到 2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”（简称“两不愁、三保障”）。
（2）运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保“两不愁、三保障”扶贫工作目标的实现？
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正确答案
（1）①扶贫标准持续提高，意味着群众生活水准和福利水平的切实改善；扶贫资金逐年增加，说明国家财政实力的壮大，更加关注民生；贫困人口由降到骤然增多，表明国家缩小收入差距的任务更加艰巨。②这是由社会主义本质和共同富裕的根本目标决定的。扶贫标准的提升，有利于实现共同富裕；这是实现社会公平的重要举措。提高扶贫标准，有利于缩小收入差距，实现社会公平；这是落实科学发展观，全面建设小康生活的必然要求。扶贫标准的提升，有利于提高贫困居民的生活水平，维护人民利益，促进社会和谐发展。
（2）①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。②政府要履行好对人民负责的原则，履行好各项职能，坚持为人民服务的态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
图表一：“十一五”期间我国国家财政收入、城镇居民可支配收入增长情况（单位：%）
材料：“十二五”规划纲要，第一次明确追求“民富国强”，而不是以往的“国富民强”。此时将“民富”放在重要位置，由“国富优先”向“民富优先”的转变，2011年更加关注老百姓关心的就业、教育、医疗卫生、住房、收入分配等民生问题使发展成果惠及所有社会成员，促进社会和谐发展。
（1）请你分析图表一中所反映的经济信息。
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（2）运用《经济生活》有关知识，说明“富民”的途径与措施。
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正确答案
（1）①十一五期间，我国国家财政收入、城镇居民人均可支配收入都增长很快，说明我国经济平稳较快发展。②城镇居民可支配收入增长低于财政收入的增长，说明人民生活水平的提高与经济发展水平不同步。
（2）①贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，大力发展生产力，促进国民经济又好有快发展，为“富民”提供物质基础。②实施积极的就业政策，依法保障劳动者的合法权益，建立和完善覆盖城乡的福利保障体系，构建和谐的劳动关系。③坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；提高居民收入在国民收入分配中所占的比重，提高劳动报酬在初次分配中所占的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，通过强化税收调节，整顿分配秩序，调节收入差距，逐步形成合理有序的收入分配格局。④充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。
“民富”是目前人们最关注的热词之一。某校高三学生以“强国之道，藏富于民”为主题开展探究活动，同学们通过查阅、上网等途径收集资料，组织课堂讨论，发表看法。
甲同学：《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《十二五规划》）提出居民收入与 GDP同步增长，控制收入差距扩大。《十二五规划》与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，《十二五规划》则追求“民富”。“国强”到“民富”的转变成为《十二五规划》的亮点之一，将成为中国新一轮发展的新的动力和新的增长点。
乙同学：国家应该让老百姓的精神生活丰富多彩，拥有更多的精神财富。民族精神是我们重要的精神财富。只有老百姓的口袋“鼓起来”了，精神“富起来”了，才是真正的民富。
（1）请你运用《经济生活》知识谈谈应如何实现“民富”目标。
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（2）运用历史唯物主义的有关知识，说明从“国强”到“民富”的转变的正确性。
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（3）请你就如何弘扬和培育民族精神提出合理化建议。
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正确答案
（1）①以经济建设为中心，解放和发展生产力，为“民富”奠定经济基础。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度；逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；再分配更加注重公平。③实施积极的就业政策，增加就业，增加居民收入；建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
（2）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。从“国强”到“民富”的转变，适应了经济社会发展的要求，将成为中国新一轮发展的新的动力和新的增长点。②“民富”维护了广大人民群众的根本利益，自觉站在最广大人民的立场上，坚持了正确的价值选择。③人民群众是历史的创造者。从“国强”到“民富”的转变。让人民群众共享改革发展的成果，为人民群众的利益而奋斗，坚持了群众观点和群众路线。
（3）①立足于发展中国特色社会主义的伟大实践；②最重要的是发挥中国特色社会主义理论体系“主心骨”的作用；③必须继承和发扬中华民族的优良传统；④必须正确对待外来思想文化；⑤必须与弘扬时代精神相结合。
应如何贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则?
正确答案
①坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励部分先富，带动后富，最终达到共富。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要加强对收入分配的调节，完善税收和社会保障制度，保障低收入者的基本生活。
解析见答案
党的十七大报告指出：“合理的社会分配制度是社会公平的主要体现。”某校高一学生在进行“提高效率，维护公平”综合探究时，争论很大，意见不一。
你认为在我国现阶段应如何处理好效率与公平的关系？
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正确答案
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查（选“1”为非常不满意，选“5”为非常满意，分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图。
材料二：“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’，就是政府的良知”。2010年底召开的中央经济工作会议和2011年3月5日十届人大四次会议温家宝总理所作的《政府工作报告》中都强调，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，实现社会公平，坚定不移地走共同富裕道路，使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？
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（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识分析我国政府为什么要合理调整收入分配关系，促进收入分配公平？
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（3）有人认为：“收入分配制度改革就是政府的事。”请运用《政治生活》的相关知识结合材料二对该观点进行评析。
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正确答案
（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意；但满意度有待进一步提高，特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。
（2）①社会主义市场经济以共同富裕为目标，解决收入分配公平有利于发挥社会主义制度的优越性，实现社会主义生产的目的；②消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力，收入分配公平，有利于缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展；③公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④有利于人民共享发展成果，让人民生活更加幸福、更有尊严，有利于构建和谐社会，是科学发展观的核心以人为本的体现。
（3）①我国政府是人民的政府，为此政府要坚持对人民负责的原则，切实履行好政府职能。收入分配制度改革关键在政府转型，要以民富为优先目标，调整国家、企业、居民的分配格局。②我国政府是国家权力机关的执行机关，人们代表大会是国家的权力机关，代表人们统一行使国家权力，全国和地方的一切重大事务都由全国人大或地方人大决定，收入分配制度改革是事关人民生活的大事，理应由权力机关来决定。③中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。支持人大履行股价权力机关的立法职能，经过法定程度，使党的主张成为国家的意志，这是党依法执政的重要体现，因此收入分配制度改革也离不开党对国家的领导。
材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查（选“1”为非常不满意，选“5”为非常满意，分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图。
材料二：“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’，就是政府的良知”。 2010年底召开的中央经济工作会议和2011年3月5日十届人大四次会议温家宝总理所作的《政府工作报告》中都强调，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，实现社会公平，坚定不移地走共同富裕道路，使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？
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（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识分析我国政府为什么要合理调整收入分配关系，促进收入分配公平？
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（3）有人认为：“收入分配制度改革就是政府的事。”请运用《政治生活》的相关知识结合材料二对该观点进行评析。
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正确答案
（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意；但满意度有待进一步提高，特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。
（2）①社会主义市场经济以共同富裕为目标，解决收入分配公平有利于发挥社会主义制度的优越性，实现社会主义生产的目的；②消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力，收入分配公平，有利于缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展；③公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④有利于人民共享发展成果，让人民生活更加幸福、更有尊严，有利于构建和谐社会，是科学发展观的核心以人为本的体现。
（3）①我国政府是人民的政府，为此政府要坚持对人民负责的原则，切实履行好政府职能。收入分配制度改革关键在政府转型，要以民富为优先目标，调整国家、企业、居民的分配格局。
②我国政府是国家权力机关的执行机关，人民代表大会是国家的权力机关，代表人们统一行使国家权力，全国和地方的一切重大事务都由全国人大或地方人大决定，收入分配制度改革是事关人民生活的大事，理应由权力机关来决定。
③中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。支持人大履行股价权力机关的立法职能，经过法定程度，使党的主张成为国家的意志，这是党依法执政的重要体现，因此收入分配制度改革也离不开党对国家的领导。
根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。
材料一：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少了收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料二：2003年、2007年我国收入分配状况
材料三：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，
3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）结合材料一说明效率与公平的关系。
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（2）材料二反映了什么经济现象？
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（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
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正确答案
（1）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
（2）①材料二中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大趋势。
（3）扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。④加快推进以改善民生为重点的社会建设。⑤实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。⑥协调区域发展。
备受世人瞩目的中国共产党第十七届五中全会于2010年10月18日在北京闭幕，会议提出未来五年中国将“城乡居民收入普遍较快增加”作为经济社会发展的主要目标之一，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。而“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。
（1）请运用经济常识相关知识论述我国应如何实现“国富”到“民富”的转变。
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（2）运用《经济生活》有关知识，结合材料，分析注重“富民”的经济意义？
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正确答案
（1）①应坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，为我国建设事业提供雄厚的物质基础。②要不断完善我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。合理调整收入分配关系，处理好效率与公平的关系。③要不断完善我国的社会保险、社会救济、社会福利等社会保障制度，建设与我国经济发展水平相适应的社会保障体系。④要加强政府的宏观调控。政府可以运用财政政策来不断改善人民的生活。同时，要不断地通过货币政策的调整实现社会总供给与总需求的平衡，防止物价上涨过快、通货膨胀给百姓生活带来的压力。⑤要通过各方的努力不断深化改革，让全体人民共享改革开放以来的物质成果，使我国成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
（2）①社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济的共同富裕这一根本目标；②有利于让人民共享发展成果，让人民生活得更加幸福、更有尊严，是科学发展观的核心以人为本的体现；③它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展；④有利于平衡不同群体利益关系，实现社会和谐；⑤公平是提高效率的保证。促进收入分配公平，有利于调动劳动者发展生产、提高效率的积极性。
中国扶贫，不要面子要里子。提高扶贫标准，夯实共富基础。阅读材料，回答下列问题。
材料一：中国扶贫发展历程表
注：2011年扶贫工作会议提升了扶贫标准，这意味着有更多低收入人群被纳入国家扶持与救助的范围，城乡分割的社会救助制度将从此趋向一体化。我国扶贫开发已经从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
（1）简述图表（含注）反映的经济信息，并分析我国扶贫标准不断提升的经济学原因。
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材料二：中央扶贫开发工作会议2011年11月29日上午在北京召开。中共中央总书记胡锦涛发表讲话强调：“扶贫开发是一项长期而重大的任务，……要扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标”。温家宝总理指出：“把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步”。12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(201卜2020年)》提出，未来十年农村扶贫开发工作目标是“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”（简称“两不愁、三保障”）。
（2）运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保“两不愁、三保障”扶贫工作目标的实现?
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正确答案
（1）①扶贫标准持续提高，意味着群众生活水准和福利水平的切实改善；扶贫资金逐年增加，说明国家财政实力的壮大，更加关注民生；贫困人口由降到骤然增多，表明国家缩小收入差距的任务更加艰巨。②这是由社会主义本质和共同富裕的根本目标决定的。扶贫标准的提升，有利于实现共同富裕；这是实现社会公平的重要举措。提高扶贫标准，有利于缩小收入差距，实现社会公平；这是落实科学发展观，全面建设小康生活的必然要求。扶贫标准的提升，有利于提高贫困居民的生活水平，维护人民利益，促进社会和谐发展。
（2）①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。②政府要履行好对人民负责的原则，履行好各项职能，坚持为人民服务的态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
阅读材料，回答问题。
材料一：1978年以来我国基尼系数变化情况
注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.3—0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二：2011年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表讲话时指出，要加大分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路……在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在提高效率的同时，更加注重促进社会公平与正义，促进经济长期平稳发展和社会和谐稳定。
（1）材料一反映了我国经济生活中的什么问题？
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（2）材料二中“在提高效率的同时，更加注重促进社会公平与正义”，请分析“效率与公平”是什么关系？
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（3）结合材料一、二，联系实际说明我们应如何解决这一问题？
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正确答案
（1）材料一反映了1978年以来我国基尼系数逐年上升，贫富差距超过国际警戒线，说明我国近年来居民收入差距拉大。
（2）①效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。②效率与公平分别强调不同的方面，两者又存在矛盾，存在此消彼长的关系。
（3）①坚持以科学发展观为指导，大力发展经济，增加居民收入。②坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持共同富裕的方向。③逐步提高居民收入在国民收入分配的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。④再分配更加注重公平，通过税收等加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入、保障最低收入。⑤政府促进就业、扩大就业、限制裁员、减少失业，通过法律的、经济的、政治的、行政的、舆论的等各种手段，保障就业公平，促进与扩大就业。⑥防止垄断企业过高收入，坚决反对腐败，取缔非法收入、严厉打击非法暴富者。
材料一：党的十七届五中全会于2010年10月15日至18日在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《建议》从十个方面强调了下一步需要认真抓好的工作，其中，扩大内需排在首要位置。根据当前的形势预判，扩大内需特别是扩大国内消费需求的政策在“十二五”时期仍需延续。
材料二：中共十七届五中全会提出，要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。这说明在“十二五”期间，保障和改善民生，千方百计让人民富裕起来，实现社会公平，成为党的一个重要执政理念。
（1）运用政治生活中政党的相关知识分析材料一。
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（2）运用经济生活的知识，说明在“十二五”时期延续扩大国内消费需求的政策对企业生产和民生两方面的重要性。
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（3）有人认为：应着力发展经济，“用把蛋糕做大，来促进社会公平”。结合材料二，用经济生活的知识对这一观点进行评析。
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正确答案
（1）①中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，其宗旨是全心全意为人民服务。党制定国民经济和社会发展“十二五”规划建议即体现了这一观点。②中国共产党科学执政、民主执政。这体现在党根据当前形势准确判断，按经济规律办事；坚持民主集中制，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。③党的基本路线以经济建设为中心。党审时度势，突出扩大内需，拉动经济增长。④科学发展观是现阶段党领导现代化建设的重要指导思想，这体现在更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。
（2）①对企业生产：延续扩大国内消费需求对生产具有反作用。可以形成更广阔的国内市场，优化资源配置，形成拉动企业生产的巨大动力，促进企业持续、健康发展。②对民生：社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活需要。科学发展观的核心是以人为本，扩大内需有利于提高人民生活水平，促进就业，促进社会稳定和谐。
（3）①这个观点有一定的合理性。生产决定分配和消费。提高经济发展水平，是实现收入分配公平的基础。所以做大财富蛋糕，是促进社会公平的前提。②促进社会公平还需其他条件：首先，坚持和完善分配制度改革是实现社会公平的制度保证；其次，提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重；再次，分配中更加注重社会公平，加强政府运用财政、税收对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入；最后，还需建立健全社会保障体系，加强公共设施建设。在初次分配和再分配过程中实现社会公平。
下图为现代社会存在的两种不同的收入分配结构示意图。两幅图所代表的社会财富总量相等，图1被称为“金字塔型”收入分配结构，图2被称为“橄榄型”收入分配结构。
运用《经济生活》的有关知识回答：
（1）十七大强调再分配要更加注重公平。在更加注重公平的条件下，上述哪种收入分配结构更优越？
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（2）从经济制度上看，你认为怎样才能构建更优越的收入分配结构？
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正确答案
（1）图2更优越。在社会财富总量相等的情况下，图1中低收入人口占绝大多数，收入越高人口越少，社会贫富悬殊，两极分化现象明显。图2中，中等收入人口占绝大多数，高收入人口和低收入人口占少数，社会财富分配比较均衡，体现了社会的发展有利于绝大多数人的利益。
（2）①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制经济在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
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