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[解析]本题考查行政复议的受案范围以及行政行为与民事行为的区别。《行政复议法》第6条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。”

[解析] 根据民诉法第13条的规定，民事诉讼当事人有权在法律规定的范围内处分自己的实体权利和诉讼权利，不受其他任何单位和个人的干涉。对于民事纠纷，当事人既有通过起诉进行司法解决的权利，也有不起诉而通过其他手段解决的权利。

选项A正确。人民法院裁定不准许撤诉，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。选项B错误。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。据此可知，应该是“传票传唤”，而不是用“口头传唤”的方式。选项C正确。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。选项D错误。无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照民事诉讼法第一百三十条的规定，缺席判决。选项D中没有区分该无民事行为能力人的法定代理人是原告的法定代理人还是被告的法定代理人。

[考点] 检察院对审判监督程序的提起[解析] 《民事诉讼法》第185条：“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有下列情形之一的，应当按照审判监督程序提出抗诉：　　(一) 原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；　　(二) 原判决、裁定适用法律确有错误的；　　(三) 人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；　　(四) 审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。　　地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有前款规定情形之一的，应当提请上级人民检察院按照审判监督程序提出抗诉。”因此，AD项正确。BC项均犯了没有理解有权提起审判监督程序的检察院级别限制的错误。