热门试卷

(1)对农业基础设施的投入属于经济建设支出；增加科技投入属于科学、教育、文化、卫生事业支出；对社保的投入属于社会保障支出。(6分)

(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系体现了这一作用。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。财政加强农业建设、支持企业发展、增加科技投入体现了这一作用。③财政具有促进经济平稳运行的作用，材料中实施积极的财政政策，扩大财政支出体现了这一点。(9分

试题分析：本题第(1)问考查学生对国家财政支出的具体用途判定及对教材基础知识的理解能力。考查学生对材料信息的有效把握和调动运用知识分析问题的能力。运用课本知识回答即可。第(2)问实质是属于限定性体现类主观题，考查财政的作用和对材料有效信息的解读。解答本题的关键在于首先要明确财政作用的三个表现，且能准确区分，其次要将这三个方面与材料信息比对，进而确定知识要点。

点评：知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。

①材料一主要体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政支出向民生倾斜，大副增加教育、医疗卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。(3分)

②材料二主要体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。青藏铁路，投资大，周期长，短期内难以获得巨大利润，因此是任何企业无力承担也不想承担的，国家财政先后投资220多亿元，就体现了这一点。(3分)

③材料三主要体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2013年我国实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债，就是为了为了稳定、防范金融风险，促进国民经济的平稳运行。(4分)

试题分析：解答本题的关键是明确三段材料分别反映了财政的三个方面作用。财政的作用主要有：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；分别结合三段材料分析即可。

（1）收入是消费的基础和前提，城乡居民实际收入增长率的变化影响其消费实际增长率的变化。（4分）

（2）收入预期影响居民消费，城镇居民消费实际增长率总体高于其实际人均可支配收入的增长，农村则相反，原因之一在于城镇居民收入预期高于农村居民收入预期。（3分）

（3）收入差距影响社会总体消费，城乡居民收入存在一定差距也会影响社会总体消费水平。（3分）

试题分析：本题是图表题，在提取图表的信息时，要注意四点：一要看清图的名称，反映的是某市城乡居民收入和消费增长率变化情况；二要看清图中内容；三要看清图中几项各自有什么变化趋势；四要看清小注，这一点尤其重要，不少考生忽略了小注，以致无法准确揭示本题显示的经济现象背后所隐含的我国经济问题的实质。抓住限定词是收入影响消费。从收入是消费的基础和前提。收入预期影响居民消费。收入差距影响社会总体消费。三方面分析此题即可。

点评：本题是知识限定明确的主观题此类题的解题思路是在掌握基础知识的前提下，全面、准确提取基础知识；审设问明确问题指向和其他限定；解读材料信息将相关理论与材料信息对接确定恰当的理论依据；答案组织要充分体现调动运用知识分析解决实际问题的能力。

个人所得税的调整，有利于降低中低收入者的税负，调节收入差距，促进收入分配公平，促进社会和谐； (3分)有利于理顺国家与个人之间的分配关系，实现共同富裕；  (2分)有利于刺激消费，扩大内需，促进经济发展；(2分)有利于贯彻落实以人为本为核心的科学发展观。(1分)

略

（1）（12分）①生产决定分配，从根本上说，要以经济建设为中心，大力发展生产力，加快经济发展，增加居民收入。（3分）②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为为我国实行社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。（3分）③保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中的合理比重。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，理顺国家、企业、个人三者的分配关系。（3分）④正确处理效率和公平的关系，更加注重社会公平，国家保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止两极分化，实行社会公平。（3分）

（2）（10分）①这是由中国共产党、国务院、人民代表大会各自的性质、地位、作用和我国根本的政治制度决定的。（2分）②国务院“十二五”规划纲要（草案）要根据《建议》编制并提请全国人民代表大会审议批准，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的客观要求。（3分）③中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，国务院是国家行政机关，必须接受党的领导。（3分）④全国人民代表大会是国家最高权力机关，有最高的决定权和监督权，国务院作为最高权力机关的执行机关，要接受全国人大的监督。（2分）

（3）（10分）①生产关系适应生产力状况的规律是社会发展的基本规律，调整收入分配是解放和发展生产力的客观要求。（2分）②人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是物质财富、精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。调整收入分配是维护群众根本利益，坚持群众观点和群众路线的体现。（4分）③正确的价值观符合社会发展规律，符合人类的根本利益。调整收入分配，把人民群众的利益作为最高的价值标准，是党和国家坚持的正确价值观。（4分）

略

（1）①政府要切实履行自身职能，政府行为则是实现社会公平的主要手段。（2分）

②政府要坚持对人民负责的原则，协调好社会各阶层之间的利益关系。（1分）

③政府要坚持依法行政，科学民主决策。公平正义需要通过政府来维护和实现，而政府能否依法行政关系到公平正义的实现。（2分）

④政府要自觉接受监督。（1分）

⑤切实保障公民的各项民主权利。（1分）

⑥贯彻落实科学发展观，实践表明，政府不主持公平正义，社会公平正义就会严重缺失。（1分）

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；（2分）

②我国政府的宗旨是为人民服务，（1分）政府工作的基本原则是对人民负，政府必须切实维护广大人民的根本利益；（1分）

③政府着重要职能，政府要切实执行好保障人民民主和维护国家长治久安的职能．组织社会主义经济建设的职能．提供社会公共服务职能，做好价格调控监管工作；（2分）

④政府采取16项稳定物价措施，有利于维护人民的利益，有利于促进社会稳定，有利于贯彻落实科学发展观。（2分）

略

38（1）答案： ①健全生产要素按贡献参与分配的制度，增加农民收入，提高农民积极性；

②发挥市场对资源配置的决定性作用，提高土地资源的利用率，推动农业生产的发展；

③只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源，因此要按照依法自愿的原则有序推动土地经营权流转；

④有利于促进土地适度规模经营，转变农业发展方式。（每点3分，共12分）

（2）答案、意义：①有利于调动广大村民参与村务管理的积极性，提高村民政治参与的意识和能力，增强村民的主人翁责任感。②有利于提高村委会的工作效率，保障村民合法权益。③有利于扩大基层民主，推进我国社会主义民主政治建设等。（每点2分，共6分）

建议：①增强村民的民主意识，调动村民参与村务管理的积极性；②完善农村基层民主管理制度，拓宽村民参与政治生活的渠道；③加强农村基层党组织建设，发挥党员参与村务管理的模范带头作用。（每点2分，共6分）

（3）答案：事物发展的道路是曲折的。因为①新事物的发展总要经历一个由小到大、由不完善到完善的过程。改革的措施与政策也是一个不断完善的过程；②新事物不可避免存在着弱点和不完善的地方，人民群众对改革的认识需要一个过程。③旧事物在开始时往往比较强大，总是顽强抵抗和极力扼杀新事物。改革必定触动既有利益，触动利益的改革注定会遇到强大的阻力。（每点2分，共6分）

试题分析：（1）本题考查经济生活的相关知识。知识指向明确，要求用分配制度和市场经济的相关知识回答。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。坚持依法自愿有偿原则引导农村土地承包经营权有序流转是健全生产要素按贡献参与分配的制度的表现，有利于增加农民收入，提高农民积极性；有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，有利于促进土地适度规模经营，转变农业发展方式。

（2）本题考查政治生活的相关知识。注意回答本题有两问，一是回答民主管理的意义。二是对反映的问题提出三点合理化建议。民主管理是发展基层民主的表现，有利于保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。发展基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。第二问，首先要明确材料中的问题。材料中的问题主要是村民的政治素养不好，参与意识不强。所以要增强村民的民主意识；拓宽村民参与政治生活的渠道；加强农村基层党组织建设，发挥党员参与村务管理的模范带头作用。

（3）本题考查哲学生活的相关知识。要求用发展的观点分析改革的过程。旨在考查学生调动和运用知识的能力。材料中强调了改革注定充满荆棘，旨在考查发展的道路。事物发展的道路是曲折的。新事物的发展总要经历一个由小到大、由不完善到完善的过程；新事物不可避免存在着弱点和不完善的地方，人民群众对改革的认识需要一个过程；旧事物在开始时往往比较强大，总是顽强抵抗和极力扼杀新事物，所以改革注定会遇到强大的阻力。

①从根本上说，大力发展生产力，在经济发展的基础上，是全体人民的收入水平都有所增长；（2分）

②进一步坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；（2分）

③保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次报酬中占合理比重，提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制和社会支付保障制度。（2分）

④再分配要更加注重公平，国家要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入  

试题分析：设问中“实现社会的公平正义”是解题的关键，学生可回忆书本知识，促进收入分配公平的举措，“一个制度保证、两个重要举措、再分配更加注重公平”，展开回答。

点评：此类试题要求学生掌握促进收入分配公平的举措。此类问题的回答，首先一定要重视各个问题中的关键词，设问中“实现社会的公平正义”，有的放矢；其次要熟悉书本内容，能够运用多方面的知识点来回答一个问题；第三，分析回答问题一定要结合材料，让回答的内容更为充实。本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。

（1）看法：①在社会财富总量一定的条件下，如果国家集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展和个人收入的增加，因此，“民富”必须“国强”。（3分）

②但是，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少个人的收入，同时也不利于扩大内需，不利于经济的发展。此外，如果国家不能制定合理的分配政策，即使“国强”，也未必“民富”。（3分）

如何实现：国家要制定合理的分配政策，理顺国家、企业和个人的关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，让人民共享改革发展成果，从而实现“国强”“民富”。（4分）

(2)①我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的工作宗旨和对人民负责的原则。（2分）

②我国政府通过坚持依法行政和行政问责制，切实保障农产品的市场供应。（2分）

③政府积极履行社会主义经济建设职能，在稳定物价方面，通过经济调节、市场监管、社会管理与公共服务，切实加强价格监管。（2分）

④政府切实提供社会公共服务职能，完善社会保障制度，维护人民群众的切身利益。（2分）

(3)①发展的实质是新事物代替旧事物，要求我们树立创新意识。教育只有通过改革创新，才能不断适应新情况，解决新问题。（2分）

②教育改革是社会主义教育的自我完善和自我发展。重视教育改革，有利于推动教育事业的发展，从而为经济建设提供智力支持和人才支撑；（2分）

③集中力量解决主要矛盾。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，所以必须优先发展教育。（2分）

④人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。促进教育公平，体现了国家自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的根本利益作为最高的价值判断标准。（2分）

(4)传统思想。（2分）

对待传统思想，要取其精华，去其糟粕，批判继承，古为今用；（2分）对绝对平均主义思想要自觉加以改造或剔除，对追求社会公平的观念要保持；（2分）要革故鼎新，推陈出新。对传统公平思想要在继承的基础上发展创新，赋予新的时代内涵；（2分）要坚持正确的方向，反对守旧主义和历史虚无主义。（2分）

略

（1）自2000年以来，我国国民经济有了很大发展，城乡居民可支配收入总量也有了很大提高，但居民收入占国内生产总值的比重却在逐渐下降，居民的收入差距也在逐渐扩大，并已大大超过国际警戒线。（5分）

（2）在社会再生产四个环节中，生产过程是起决定作用的环节，（2分）在居民收入水平的提高中，经济发展确实是起决定作用的因素。（2分）但居民收入水平的提高不仅取决于财富的增加，还取决于财富的分配方式。（2分）我们要通过完善分配方式，提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（2分）

略

（1）我国国民收入中分配中居民收入所占比重小，政府和企业所占比重大，说明我国的国民收入分配不合理。（2分）

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国构建“橄榄型”分配格局提供重要的制度保证。②逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者的收入，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重社会公平，政府应加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现公平分配。（每点2分）

略

（1）在社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性。效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。材料认为“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基础与前提，体现的是效率是公平的物质前提；“分好蛋糕”可以为持续“做大蛋糕”提供持久动力，体现的是公平是提高经济效率的保证。（每点4分，共8分）

（2）①发展社会主义市场经济，初次分配何在分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。

③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神

④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（每点3分，共12分）

试题分析：该题考查效率与公平的关系，第（1）问：考查效率与公平的关系，考生注意既要看到二者的一致性，即效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证；又要看到二者的矛盾即不一致的地方。第（2）问：考查如何处理效率与公平的关系，初次分配何在分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

点评：考生要注意全面把握效率与公平是对立统一的关系：⑴二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。⑵二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾。如何处理：①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。难度适中。

（1）(12分)①坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(3分)②坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推动国家治理体系制度化、规范化、科学化。(3分)③加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。(3分)④转变政府职能，建设服务型政府，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，提升国家治理的科学性和实效性。(3分)⑤国家依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互动，形成科学有效的社会治理体制。(3分)

(说明:正确回答上述内容中的任意4点即可给满分，原则上每点给3分;只回答部分内容且不能合理阐释的，原则上每点在2分之内酌情给分，不超过2分;从其他角度分析且言之有理的，视其内容应酌情给分。)

（2）(10分)①在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高。(2分)②国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡，促进经济平稳运行。(2分)③优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级。(2分)④加大教育、医疗、社保等民生投入，促进社会公平，维护社会稳定。(2分)⑤完善税制结构，充分发挥税收的经济杠杆作用。(2分)

（3）(12分)①文化作为一种精神力量，能够转化为巨大的物质力量。培育和践行社会主义核心价值观，可以发挥先进文化对国家和社会进步的推动作用。(3分)

②当今世界，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，可以不断巩固人民团结奋斗的共同思想基础，增强国家文化软实力。(3分)

③以爱国主义为核心的伟大民族精神，是中华民族赖以生存发展的精神支柱，是中华民族之魂。加强社会主义核心价值观的教育，有利于弘扬民族精神，为中华民族生存和发展强基固本。(3分)

④世界观、人生观和价值观是人们文化素养和的核心和标志。将社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程，有利于提高全民族人民思想道德素质和科学文化素质，增强国家力量。(3分)

(说明:从其他角度分析且言之有理的，视其内容应酌情给分。)

试题分析：

（1）考生在回答本题时，首先要明确本题的知识限定是 “发展社会主义民主政治”。本题的设问指向是“说明怎样推进国家治理体系现代化”。考生在回答时 要结合材料中的“它以多元主体的协同治理为重要表征，以多种制度协同配合为保障……”的文字信息进行分析。首先是从党、政府、公民的角度进行说明。其次要结合我国的相关的政治制度进行说明。当然要做出总的说明即要坚持走中国特色的社会主义道路，坚持党的领导、人民当家作主，依法治国三者的有机结合。

（2）本题属于措施类的解答题，设问的指向是建立现代财政制度提出合理化建议。考生可以首先从制定合理的制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高；其次可以从国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡，促进经济平稳运行的角度进行分析说明；再次可以从优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级的角度进行分析说明；最后可以从完善税制结构，充分发挥税收的经济杠杆作用的角度提出措施。

（3）本题属于理解认识类的解答题。考生可以首先从文化是一种力量的角度分析说明；其次可以从文化与综合国力的关系的角度说明社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，可以不断巩固人民团结奋斗的共同思想基础，增强国家文化软实力；再次可以从中华民族精神的重要性的角度进行说明，最后可以从思想道德建设的重要性的角度或者世界观、人生观和价值观是人们文化素养和的核心和标志。将社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程，有利于提高全民族人民思想道德素质和科学文化素质，增强国家力量进行分析说明。

（1）生产决定分配，（2分）

（2）还要深化收入分配制度改革；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平。（每答出一点措施即可得1分）

试题分析：（1）此问较简单，经济发展，居民收入增加，体现生产决定分配。

（2）网友“冻土”的话说明了我国收入差距过大，人均收入不是“倍增”而是“被增”了，需要缩小收入差距，由此判断出考查缩小收入差距，实现收入分配公平的措施。