热门试卷

①贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，加快农村经济发展，增加农民收入。

②坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力，不断提高人民的收入水平，夯实共同富裕的基础

③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

④要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

⑤再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措，加强政府对收入分配的调节，保护合法的收入，取缔非法收入，调节过高收入，强化税收调节，整顿分配秩序，控制收入差距，防止两极分化。

⑥初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要促进效率又要兼顾公平。

试题分析：本题审清设问很关键，就“着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果”提出建议实质是如何促进收入分配公平，这样一转化就可靠拢到课本知识中去，运用加快农村经济发展，增加农民收入。增强国家的经济实力，不断提高人民的收入水平，夯实共同富裕的基础。分配制度、初次分配和再分配怎样促进收入分配公平及初次分配和再分配都要注重公平和效率等角度回答即可。

点评：材料分析题历来是高考的重头戏，所占分值较大，题目新颖，设问灵活，能力要求较高。注重考查学生对知识的理解和运用能力，紧扣实际生活，道理在书本之中。解答此类题，我们应注意：一仔细阅读材料，抓住关键语句，认真审题，弄清题意，明确设问方向和范围。二抓住要点，运用课本知识结合社会生活，联系学生实际，做到内容清楚、言简意赅。三要利用题中有效信息，紧扣知识点多角度分析。

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前要逐步提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。通过强化税收调节，提低、扩中、调高、保护合法，取缔非法，整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

略

小题1:（1）材料二反映近三年我国城乡居民收入都呈增长趋势；城镇居民收入同比增长在2009年3月达到最高后逐渐下降；农村居民收入同比增长在2011年初有一个明显的上升；从总的趋势看，农村居民收入的增长幅度开始超越城镇居民。（4分）

（2）近年来农民收入的不断增长，体现了把维护社会公平放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展成果，是社会主义本质的重要内容和内在要求，是构建社会主义和谐社会的现实需要。

农民收入的增长幅度开始超越城镇居民，有利于缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距，实现共同富裕的要求和维护社会公平；有助于推动经济发展，保持社会稳定，促进社会和谐。（4分）

（3）“十二五”规划纲要中国内生产总值增长指标与城乡居民收入增长指标的同步要求，体现了在发展生产的基础上逐步改善人民生活，使全体人民共享经济发展成果，实现共同富裕，是社会主义社会生产的根本目的；(2分)也体现了国家宏观调控的目标：促进经济增长，既要体现经济总量的增长，也要体现人均收入的增长和生活质量的改善；(或也体现了贯彻和落实科学发展观,坚持以人为本,把维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。1分)城乡居民收入增长也有利于内需扩大和经济发展。（1分）

小题1:（1）上述材料表明，我国国家机关坚持以民为本，维护人民的根本利益，努力提高城乡居民的收入水平。（2分）

（2）政府工作报告提出“十二五”时期的主要目标和任务，体现了我国国家政权行使组织和领导社会主义现代化建设的职能；坚持以人为本的科学发展观；坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展。（2分）

（3）温家宝总理强调农民收入增长是实现社会公平的重要方面，体现了国家政权行使协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾的国家职能；体现了巩固工农联盟是我国社会主义事业胜利的基础和保障。（3分）

（4）上述材料也体现了我国国家政权维护人民的根本利益，我国的国家职能是由我国人民民主专政的国家性质决定的。（1分）也体现了我国努力建设忧民所忧乐民所乐的服务政府,坚持把为人民服务对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿。(2分)

（5）全国人大审议和民主表决批准“十二五”规划纲要，体现了全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权；也体现了我国国家机构实行民主集中制原则，保证了国家机关高效运转。（3分）

（6）我国的国家机关坚持保障和改善民生，努力实现人民群众收入增长与经济发展同步，有利于充分发挥人民群众建设社会主义的积极性和创造性，以国家主人翁的地位投身社会主义建设。（1分）

略

①贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，加快农村经济发展，增加农民收入。

②坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力，不断提高人民的收入水平，夯实共同富裕的基础

③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

④要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

⑤再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，强化税收调节，整顿分配秩序，控制收入差距，防止两极分化。

⑥初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要促进效率又要兼顾公平。

试题分析：本题以，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》材料为背景考查学生对教材知识的理解和运用能力。审读设问“着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果”提出建议也就是如何促进收入分配公平，结合课本可从贯彻落实科学发展观；大力进行经济建设；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要促进效率又要兼顾公平。等几个角度分析即可。

点评：做主观题：第一步，审读设问，明确答题方向。依据设问，明确答题的知识范围和答题方向，可以通过设问中的关键词或者所涉及的主体进行定位。第二步，审读材料，提取有效信息。依据设问限定，审读材料，提取有效地材料信息。第三步，依据材料信息与设问限定，整合知识，组织答案。

（1）问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。

对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。

（2）以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。

（1）比较传统的经济学材料加图表题，考查考生对材料图表信息的准确提取，精准概括的能力。同时审清设问的要求是分问题和对策两个大方面。根据材料的叙述和图表的信息，我们发现问题是两个方面，一个是同世界水平比，我们有很大差距；还有一个是国内不同群体收入也有很大差距。要把这些信息细化，准确的转化成文字。关于对策，其实设问也有限定，是关于收入分配政策的，不要扯到收入分配制度方面。关于收入分配政策考生平时应该总结得挺多，本题不太难。独家解析河北政治鲁立成金典政治工作室（2）原因类试题，为什么要提高民生支出，而且是从政治生活的角度，千万不要误用经济生活的知识来回答。政治主体是政府，从政治生活角度往往是从政府的性质职能原则等角度去分析。但本题有分析对象的限定，“提高民生支出在财政预算的比例”，我们要把落脚点放到人民身上。从政府要践行的“以人为本”的执政理念，政府要对人民负责原则等，还有涉及到政府的经济职能和社会公共服务职能。答题思路都是课本的知识点，具体语言要紧紧围绕回答的问题，这就是高考试题的最大特点，题在课外，理在书中。

(1)材料一反映了城乡居民收入比、高低收入组收入比和行业工资比，江苏都比全国低，(4分)这三项无论是江苏还是全国都比世界公认的合理水平高。(2分)这启示我们应该重视收入分配公平问题。(2分)

(2)有利于统筹城乡发展，促进社会公平，提高人民的生活水平；(3分)有利于让人民共享发展成果，让人民生活得更加幸福、更有尊严；(3分)有利于刺激消费、扩大内需，促进经济发展；(3分)有利于平衡不同群体的利益关系，实现社会和谐。(3分)(若从公平对效率的影响的角度回答，可得3分；其他答案若言之有理，亦可酌情给分)

试题分析：第一问是图表题，要求学生要准确解读图表信息，从图表的表头、数据、小注等方面提取有效信息，要全面准确把握图表并概括出图表反映的经济信息。要注意回答图表隐含的信息，即要重视收入分配公平问题。第二问对材料二的举措分析其蕴含的经济意义。可以从统筹城乡发展、实现社会公平、刺激消费、扩大内需等方面展开回答。

点评：该题是图表和材料结合的题目，两问要根据不同的材料内容进行具体分析和回答。解答图表题的方法，学生要熟练掌握和应用，从表头、数据、小注等内容进行总结和回答。第二问，学生需准确理解题意，从措施中概述出意义，可以从促进社会公平的意义上进行回答。答题点的确定较难把控，难度较大。

（1）居民收入是影响消费的基础和前提。如果其他条件不变，人们的可支配收入越多，消费量就越大；收入增长较快，消费增长也较快。（3分）

（2）但是，居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。教育、医疗等的预期支出，抑制了居民在其他方面的消费，并使居民节制当前消费，也是造成居消费需求相对不足的重要原因。（3分）

（3）人们收入差距的大小与社会总体消费水平的高低有密切的联系。近年来，城乡收入差距扩大，农村居民收入水平低，制约了社会总体消费水平的增长。（3分）

试题分析：本题的问题由两部分组成，一是要知道图表所反映出来的信息，二是要用“收入影响消费”的知识简要分析其原因。首先要完成第一部分。从表中可以出，这是一个对2008—2011年我国城乡居民人均可支配收入比较的表，从表中的数字可以看出，城乡居民的收入都在增加，但是城乡收入差距不断拉大，从注中看出，虽然收入增加，但是出于对将来教育、医疗支出等因素的考虑，居民消费的增长仍不容乐观。分析完图表后找到可以总结出三个方面：一，收入增加，二、收入差距拉大，三、收入预期不乐观，从这三个方面，用“收入影响消费”的知识点对应分析即可。

点评：解读图表材料要“三看“：一看图表标题。标题往往是解题的关键和突破口，有的甚至是答案的组成部分；二看图表内容。图表反映的各种现象都是通过数据的变化反映出来的，只能通过横向或纵向比较，综观数据的起点和终点，才能结合标题提示和注解来说明问题的态势、变化的程度或变化的趋势；三看图表的图例、注解。表注、图例与表格有必然联系，是图表材料的必要补充补充和延伸，如果忽视了表注、图例，就不能全面、辩证地分析问题。

理由：①经济的发展，财政收入的增加，为解决大量的民生问题提供了财富基础。②解决收入差距过大分配不公的强烈意愿和社会共识，可转化为推动改革发展的动力，有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。（答出一点1分，满分2分）

措施：①根本途径——落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，提高低收入者的收入，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。④再分配要更加注重公平，加强宏观调控，强化税收调节，整顿分配秩序，完善社会保障制度。（答出一点得2分，满分8分）

试题分析：本题通过审读材料考查的知识点非常明确，可知本题是两问一是调整收入分配格局“正是时候”的理由，二是实现收入分配公平的措施。知识点很明显，结合课本基础知识理由可从发展经济，增加财政收入。解决收入差距过大分配不公的强烈意愿和社会共识，可转化为推动改革发展的动力，有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。二是实现收入分配公平的措施。依据课本基础知识回答即可。

点评：做主观题：第一步，审读设问，明确答题方向。依据设问，明确答题的知识范围和答题方向，可以通过设问中的关键词或者所涉及的主体进行定位。第二步，审读材料，提取有效信息。依据设问限定，审读材料，提取有效地材料信息。第三步，依据材料信息与设问限定，整合知识，组织答案。

（1）图表反映了2007-2012年间我国经济有了巨大发展，财政收入和城乡居民收入都有增长；城镇居民、农村居民收入增幅都低于财政收入增幅；城乡居民收入差距较大；我国分配应该提高居民收入的比重，应注重统筹城乡发展。

（2））①贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，促进国民经济又好又快发展，这是实现收入倍增的根本措施（2分） ②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为收入倍增提供制度保障。（2分） ③保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。（2分） ④再分配更加注重公平，完善社会保障制度，提高社会保障水平。（2分）⑤处理好公平与效率的关系（2分） ⑥国家制定合理的分配政策，在保证国家财政收入稳步增长、企业持续发展的同时，不忽视提高居民收入。（2分）

试题分析：（1）图表描述题，考查学生阅读和获取有效信息的能力，描述和阐释事物的能力。图表描述题需要注意图表的标题，此图表为“2007年一2012年我国财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入情况，描述时这三项要描述到位。其次我们要对数据进行横向或纵向的比较，关注数值变化特别的大项，并做详细具体描述。此题中我们要把财政收入、城镇居民人均收入、农村居民人均收入进行比较分析，即城镇居民、农村居民收入增幅都低于财政收入增幅；城乡居民收入差距较大。最后我们要透过材料中给定的信息指出其反映的实质问题，即居民收入增长赶不上财政收入的增长，城乡差距大。

（2）本题知识范围明确，即“收入分配与社会公平”的知识，题型措施类。我们可以把设问转化为如何实现收入分配的公平。关于这个问题，我们可以从“根本途径”（大力发展生产力，提高经济发展总体水平）、坚持和完善分配制度、初次分配、再次分配、处理好公平与效率的关系、健全和完善社会保障水平、正确处理财政收入与居民收入的关系等不同的角度展开组织答案，要力求全面。

（1）①重庆区域文化存在的巨大差异，表明一方水土一方文化，体现了中华文化博大精深的特征；②重庆区域文化相互借鉴，融合与趋同体现中华文化特有的包容性即求同存异兼收并蓄；③“重庆文化地图”成为重庆文化名片体现精神产品离不开物质载体,有利于传承、弘扬重庆地域文化,促进重庆文化繁荣；④打造重庆文化名片，加速重庆发展,体现了文化与经济相互交融，反作用于经济。

（2）合理建议：①贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，促进重庆经济持续健康、科学发展。②深化改革，变革与生产力不相适应的生产关系，与经济基础不相适应的上层建筑。③坚持创新驱动发展战略,增强自主创新能力，加快创新步伐。④加强和改善宏观调控，发挥财政在促进公平改善民生方面的作用。

基本观点：①“敢为天下先”勇于创新，大胆实践，把握发展机遇体现了世界是永恒发展的，要用发展的观点看问题,树立创新意识。②审时度势体现了矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。③把自主创新作为转型发展的核心环节体现了主要矛盾决定事物发展，要集中力量抓住主要矛盾。④试验区试点体现了矛盾普遍性与特殊性相互连联结，要坚持共性与个性的统一。

试题分析：（1）本题考查文化生活的相关知识。要求考生分析材料蕴含的文化生活的道理。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。回答本题，考生要仔细分析阅读材料，从中找出关键词和关键句，然后结合所学知识分析即可。重庆区域文化存在的巨大差异，表明中华文化博大精深的特征；重庆区域文化相互借鉴体现中华文化特有的包容性；“重庆文化地图”成为重庆文化名片体现精神产品离不开物质载体；打造重庆文化名片，加速重庆发展,体现了文化与经济相互交融，反作用于经济。

（2）本题有两问。一是用经济生活为发展重庆提出合理化建议，二是回答材料二中的辩证法道理。第一问，为怎么办类型主观试题，考生要注意从不同的角度加以分析。考生可以从贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式；变革与生产力不相适应的生产关系，与经济基础不相适应的上层建筑；坚持创新驱动发展战略；发挥财政在促进公平改善民生方面的作用等方面回答。第二问，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。勇于创新体现了要用发展的观点看问题,树立创新意识；审时度势体现了矛盾具有特殊性；把自主创新作为转型发展的核心环节体现了要集中力量抓住主要矛盾；试验区试点体现了矛盾普遍性与特殊性相互连联结，要坚持共性与个性的统一。本题难度不大。

(1)居民收入在国民收入分配中所占比重和劳动报酬在初次分配中所占比重较小，贫富差距进一步拉大。

(2)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。

②要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

③政府应加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，控制收入差距，实现公平分配。

④坚持科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡和区域发展，进一步缩小城乡和区域差距。

试题分析：本题主要审题，第（1）问审读材料找到两句关键性的语句即劳动报酬在国民收入初次分配中所占比例持续下降了20多年,还不到GDP的40%,这比世界上通行的60%以上低了20多个百分点。和严重的收入分配不公。看出存在的经济现象是居民收入在国民收入分配中所占比重和劳动报酬在初次分配中所占比重较小，贫富差距进一步拉大。第（2）问实质是回答如何解决收入分配不公问题。从分配制度、初次分配和再分配要注重公平的措施。坚持科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡和区域发展，进一步缩小城乡和区域差距。等角度组织答案。注意组织答案要全面。

点评：措施类试题的解答思路：

一是联系课本寻答案。

我们学习和掌握知识的目的是为了运用知识解决问题，所以在解答“措施”类题目时首先要做的是联系课本，看看课本上有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。

二是联系材料寻答案。

在答题过程中要看看材料给解答这个问题提供了哪些有用的信息，如材料中有没有反映出什么问题，如有，就可对症下药提出措施；再如材料中有没有成功的做法，如有，也可资借鉴，提出措施，等等。

三是落实主体寻答案。

在答题过程中可考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该作出怎样的努力。

（1）①材料一表明2012年至2013年我国GDP增速稳定，经济稳健发展;（1分）②城乡居民人均收入增速趋缓，且2013年城镇居民收入增速低于GDP增速;（2分）③农村居民人均现金收入增速高于城镇居民人均可支配收入，也高于GDP增速，城乡居民收入差距进一步缩小，但我国居民收入差距依然较大。（1分）

（2）①继续完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、降低基尼系数提供制度保障;（2分）②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，这是降低基尼系数、实现社会公平的重要举措;（2分）③要加大再分配调节力度，健全再分配调节机制，保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入，增加低收人者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（2分）

（3）①事物是普遍联系的、变化发展的。2013年国内外经济形势复杂严峻，发达经济体企稳回升的步履蹒跚等，造成经济下行压力加大。对此，中央推动改革开放，调整产业结构，国民经济依然呈现出稳、进、好的态势。（2分）②创新推动生产力发展。在经济遭遇严峻形势的时刻，中央创新调控方式，增强了经济发展活力。（2分）③事物发展的方向是前进的、上升的，道路是曲折的、迂回的。目前我国出现的经济增速放缓是经济发展过程中的正常现象，在国家稳定宏观政策的前提下，在向改革要动力，向开放要活力，向结构调整要发展潜力的努力下，坚信我国经济发展的前途是光明的。（2分）

试题分析：

（1）考生在解答本题前，要明确的是图表题的解题步骤。图表题解读要做到三读。首先是读表头，把握主旨。其次是读数据，了解具体内容。在读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。第三步是读小注，作出必要的补充。根据这一原则，我们可以将图中三条曲线所蕴含的信息用专业术语表述出来，同时还要表述出三条曲线之间的关系以及注释的内容。

（2）本题的设问指向是“为解决我国基尼系数过高问题提出政策建议”，属于措施类的解答题。考生在回答之前，要弄清基尼系数表示的是社会收入差距，解决基尼系数过高问题实际上就是处理好分配公平的问题。所以，调用收入分配公平的相关知识分析即可。

（3）本题的知识限定是“运用唯物辩证法知识”。设问的指向是“谈谈你对我国当前经济形势的看法”。属于认识类的解答题。考生在回答时，首先可以从联系的观点的角度分析说明当前我国的经济形势是由于国内外各种因素造成；其次可以从发展的观点的角度分析说明事物发展的角度说明道路是曲折的、前途是光明的等角度进行分析；最后可以结合创新的作用进行分析说明在经济遭遇严峻形势的时刻，中央创新调控方式，增强了经济发展活力。

（1）（12分）

问题：从1985年到2011年，我国城乡居民收入占国内生产总值的比重呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局不合理。（4分）

理由：①收入是消费的基础和前提。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配格局，有利于增加居民收入，缩小社会收入差距，提高社会整体消费水平，推动经济发展。

②公平是提高效率的保障。深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，促进社会公平，有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

③共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。深化收入分配制度改革，着力解决收入分配差距较大问题，有利于使发展成果惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。

④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入，维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求。

（每点2分，共8分）

（2）（11分）

①中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，对收入分配制度改革发挥总揽全

局、协调各方的作用。（3分）

②政府行使组织社会主义经济建设职能，制定出科学的收入分配制度改革方案。（3分）

③公民参与民主决策，促进决策的科学化与民主化。（2分）

④政协委员通过政治协商、参政议政、民主监督对收入分配制度改革提出政策建议。（3分）

（3）（7分）

①为缩小城乡差距提供体制保障。（2分）

②可以充分发挥市场机制的作用，促进农村经济发展，增加农民收入，促进城乡、区域、经济社会协调发展。（2分）

③可以增强政府宏观调控的有效性，建立有利于改变城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，缩小城乡差距，实现共同富裕。(3分)

（4）（6分）

①加强公办幼儿园建设，大力发展学前教育是建设社会主义精神文明，优先发展教育

事业的需要。

②向社会提供多层次、多样化的信息化服务有利于满足人民群众多层次、多样化、多

方面的文化需求，发展大众文化。

③免费开放全市图书馆、文化馆、美术馆、博物馆和文化站等是发展公益性文化事业，

保障人民基本文化权益的主要途径。

（每点2分，共6分）

试题分析：（1）是图表题，根据表头、数据和小注内容概述图表信息，不仅要看出变化，找到差距，还要回答隐含的信息，即我国国民收入分配格局不合理。我国必须要深化收入分配制度改革，收入和消费有关系，深化收入分配制度改革，是为了实现社会收入分配公平，体现以人为本。故学生可以从收入是消费的基础和前提、公平是提高效率的保障、共同富裕是社会主义市场经济的根本目标、科学发展观的核心是以人为本等方面具体回答。（2）该题的关键是把握好对“各方面”的理解，根据所学知识，能够明晰各方面具体包括哪些方面，各自采取什么措施。“各方面”包括“中国共产党、政府、人民政协、公民”，回答的措施要符合主体。（3）首先要根据图表信息概述图中所反映的问题，并具体分析完善社会主义市场经济体制对这些问题的影响。图表反映了城乡居民收入存在着差距，完善社会主义市场经济体制，为缩小城乡差距提供体制保障，要充分发挥市场的基础性作用，加强国家的宏观调控。（4）原理范围固定，即运用的是“发展中国特色社会主义文化”的知识，分析材料中采取的措施的依据，即为什么要采取这些措施，对措施要分别分析回答。材料要抓住“加强公办幼儿园建设，大力发展学前教育、向社会提供多层次多样化的信息服务、免费开放公益性文化设施”对应着回答体现的原理。

(1)效率与公平是对立统一的，但不能把两者对立起来，两者具有一致性。效率是实现公平的物质前提，公平是提高效率的保证。因此，他不敢剪。(10分)

(2)①要正确处理效率与公平关系，企业发展既要提高效率，又要促进公平。(6分)②要保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，理顺企业和职工的关系，(8分)要维护职工合法权益。(2分)

本题考查效率与公平的关系及其表现。第(1)问，二者是既对立又统一的，因此“他”不敢剪；第(2)问实际上考查如何处理效率与公平的关系，企业要发展就必须正确处理这一对关系，理顺企业发展与职工收入的关系。