- 个人收入的分配
- 共4977题
材料一：改革开放之初，让一部分人先富起来的政策，是符合中国国情的改革举措。但近些年来，城乡居民不同群体间的收入差距不断拉大，收入差距形成过程中的资源分配不公和社会保障水平低下等，造成部分群众产生强烈的不公平感。据国家统计局公布的数据显示，“十二五”开局之年的头半年，城镇居民收入就跑输了GDP。
材料二：2011年是“十二五”规划的首年，也将是收入分配改革有突破性进展的一年。十七届五中全会指出，“十二五”期间，要合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。中央经济工作会议在2011年的工作安排中提出要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大的局面。
（1）联系材料，说明我国推进收入分配制度改革的经济意义。（6分）
（2）运用所学《经济生活》知识说明我国怎样推进收入分配制度改革。（8分）
（3）联系实际，运用有关实践的知识，谈谈你对我国推进收入分配制度改革的认识。
（6分）
正确答案
（1）①推进收入分配制度改革有助于扩大消费需求，转变经济发展方式，推动经济增长。
②推进收入分配制度改革有利于实现中国经济社会的长期可持续发展和稳定，使全体人民共享改革开放成果、不断走向共同富裕。
（2）总体来说，要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。(2分)
具体来说，可采取以下措施：(6分)
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。
②提高居民收入占国民经济的比重，落实最低工资标准
③加强调控，利用财政、税收等手段，健全社会保障制度，调控收入差距。
（3）①收入分配制度改革属于处理社会关系的实践活动。(2分)
②我国推进收入分配制度改革的历程说明实践是有意识、有目的的能动性的活动，同时也说明实践是社会性历史性的活动。(2分)
③推进收入分配制度改革能够反作用于生产活动，促进社会生产的发展。(2分)
（1）本题以推进我国收入分配改革为切入点，考查改革收入分配，促进社会公平的有关知识。解答本题时注意设问的是经济意义，国家改革收入分配有三个目的，一是增长居民收入，改善人民生活；二是居民收入增加，消费能力增强，从而拉动经济增长；三是社会稳定，经济发展有后劲，有利于实现共同富裕。目的确定后，再回答意义就相对简单了。
（2）本题承接上一问，如何实行收入分配改革，促进社会公平。本题属教材知识的再现，考查学生的记忆能力，需要注意的是，调节分配政策是在经济发展相对稳定的前提下的措施，因此，发展经济，增加社会财富，壮大经济力量，是促进社会公平，调节收入分配的基本前提。具体措施直接再现教材原理即可。
（3）本题以实践的观点为考查对象，用实践的观点认识我国推进收入分配制度改革。解答本题的关键是回答所学的有关实践的基本知识，包括实践的含义、特点、实践活动的形式，对认识的决定作用等，然后对照材料逐一分析。具体步骤为首先确定收入分配改革是人类实践活动是变革社会的实践；其次分析变革社会的实践对其他实践形式的关系；再次分析收入分配改革体现了实践的哪些特点。
党的十八大报告中20多次提及“公平”，这表明党将以更大决心和努力，直面公平，解决分配不公问题，让百姓分享更多发展成果。
材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示
(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识，就再分配如何实现公平提出政策建议。（14分）
材料二 流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发燕尾服成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟等解决的课题。
(2)从唯物辩证法角度分析促进流动人口社会融合需要坚持的方法论原则。（6分）
正确答案
(1)问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。（2分）居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，（1分）政府和企业所得占比呈增加趋势，（1分）国民收入分配结构不合理。（2分）（若考生对曲线分段描述，结论正确，也应给分）
建议：要努力加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现社会公平。
(2)用联系的观点看问题，掌握系统优化的方法统筹规划，优化配置公共服务资源。
用对立统一的观点看问题。分析矛盾，寻找正确方法解决“流动时代”的问题。
辩证否定观要求我们，必须树立创新意识创新社会管理，促进流动人口社会融合。
试题分析：本题是折线图和材料相结合的试题，折线图一般表示趋势。第（｜）问在提取材料一的信息时，要注意三点：一要看清图的名称，反映的是我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重；二要看清图例，三条曲线，每一条代表什么；三要看清这三条曲线各自有什么变化趋势加以对比。第二小问“再分配如何实现公平”提出政策建议。抓住“再分配”一词。依据课本知识回答即可。第（2）问从唯物辩证法角度，分析方法论原则。运用联系的观点看问题、对立统一的观点看问题、辩证否定观。
点评：解答材料式分析题要注意两点：首先要看清设问。设问中往往包含了答题的知识范围和方向“带着问题看材料”更具有针对性。其次要认真研读材料，因为设问是以材料为背景的，它们之间存在必然联系，而这种联系是解决问题的突破口。
材料一：2011年江苏及部分省市最低工资情况比较
图表1：江苏省最低工资标准增长情况 图表2：部分省市一类地区最低工资标准
材料二：有市民认为，最低工资标准的提高，对江苏经济发展是一个严峻的挑战。理由是：江苏劳动密集型企业较多，提高最低工资标准使江苏廉价劳动力的比较优势不复存在。
(1)请概括材料一反映的经济现象。(4分)
(2)请你结合上述材料和《经济生活》知识，分析和评价该市民的理由是否充分支持其观点。(8分)
正确答案
(1)图表1反映出2011年江苏各类地区最低工资标准比2010年都有提高，但地区之间仍有差距；(2分)图表2反映出2011年江苏一类地区最低工资标准高于中西部地区的江西、贵州，但与上海、广东相比还有差距。(2分)
（2)该市民看到了最低工资标准提高对江苏经济发展的不利影响，没有看到这对江苏经济发展也是一个新的机遇，理由不能充分支持其观点。(1分)
提高最低工资标准会使劳动力成本上升，缩小劳动密集型企业的利润空间，这是对江苏经济发展的严峻挑战。(2分)
最低工资标准的提高，有助于增加劳动者收入，激发劳动者生产的积极性；(2分)会促使企业提高白主创新能力，加快经济发展方式的转变。(2分)现实中，江苏劳动力成本的比较优势仍然存在。(1分)
略
（32分）中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出对民生的重视正达到“前所未有”的高度。 “十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”， “更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”。
（1）试分析怎样实现收入分配上的公平正义？（12分）
（2）请用《政治生活》的知识谈谈对中共十七届五中全会“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”的正确认识。（12分）
（3）请从《经济生活》角度帮助找出“注重保障和改善民生”和“转变经济发展方式”之间的内在联系。（8分）
正确答案
（1）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；
③逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制；
④再分配要更加注重公平，通过分配政策和税收调节保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入；
⑤正确处理好效率和公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止收入差距过于悬殊；
⑥既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。（每点2分）
（2）①是由中国共产党的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的；
②中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；
③贯彻落实“三个代表”和科学发展观、坚持以人为本的要求；
④坚持社会主义道路，创造稳定和谐的社会环境，调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标，使人民过上更好生活；
⑤坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持社会主义初级阶段基本路线，发展生产力，使人民过上更好生活；
⑥党要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，顺应各族人民过上更好生活的新期待。（每点2分）
（3）①保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；（2分）
②转变经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，有利于促进人们生活消费水平和质量的提高，促进社会就业的增加，生活环境的改善等；（4分）
③保障和改善民生有利于促进消费、提高劳动者素质等，从而推动经济发展方式转变。（2分）（考生如有其它答案，言之有理可以酌情给分。）
略
我国收入分配状况表
（1）上述材料反映了什么经济现象？（3 )
（2）请你根据上述材料，从收入分配公平的角度提出建议。（8分）
正确答案
（1）10年来，我国经济快速发展，财政收入和居民收入都大幅增长；但城乡居民收入的增速低于财政收入的增速和GDP的增速；且城乡居民收入差距较大。
（2）①坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。③再分配更加注重公平，加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。④兼顾效率与公平，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民。⑤贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展。
试题分析：（1）本题为图表题。回答此类型的试题要注意认真阅读材料，主义阅读表头，然后从表中获取相关信息，并对阅读注释。然后要注意对表中的信息进行横向和纵向的比较，然后用相关术语表述出来。通过阅读材料不难发现，10年来，我国经济快速发展，但城乡居民收入的增速低于财政收入的增速和GDP的增速；且城乡居民收入差距较大。
（2）本题为措施类主观试题。考查考生对收入分配的相关知识的理解，旨在考查学生用所学知识分析和解决现实问题的能力。回答此题，首先要调动知识，回忆与收入分配公平有关的知识，然后结合材料加以分析。注意用语的规范性。根据所学知识，考生可以从落实科学发展观、坚持我国的分配制度、提高居民收入在国民收入分配中的比重、处理好效率与公平的关系、再分配更加注重公平等知识回答。
李某一家5口人，李某本人承包了责任田，每年辛苦劳动，收入不错；李某的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；李某的儿子是国有商业公司售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股赚了不少钱；李某的女儿是工程师，她利用双休日为一家私营企业当技术顾问，也有一笔丰厚的报酬；李某的母亲靠出租房屋也获得一定的收入。
请运用社会主义初级阶段分配方式的有关知识说明：
(1)李某一家5口人收入各来自何种分配方式？(6分)
(2)我国现阶段确立按生产要素分配的意义（8分）
正确答案
(1)李某承包责任田及儿子的工资、奖金、津贴属按劳分配收入。妻子收入属于个体劳动所得。儿子炒股赚钱、女儿当技术顾问得到的报酬、母亲收的房租费均属按生产要素分配。（6分）
(2) )我国现阶段确立按生产要素分配，是对市场经济地位下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相并发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（8分）
试题分析：本题以李某一家5口的收入为切入点考查学生对教材知识的理解和运用能力。第（｜）问依据各种收入方式适用的经济范围分析李某一家5口人收入各是什么分配方式。第（2）问我国现阶段确立按生产要素分配的意义依据课本知识回答即可。
点评：解答材料式分析题要注意两点：首先要看清设问。设问中往往包含了答题的知识范围和方向“带着问题看材料”更具有针对性。其次要认真研读材料，因为设问是以材料为背景的，它们之间存在必然联系，而这种联系是解决问题的突破口。
《经济日报》载文指出：公共财政支持和谐社会建设，说到底是要妥善解决财政如何促进经济中长期持续较快平稳发展问题。一是构建和谐社会，公共财政责无旁贷，但要找准位置，不可能“包打天下”，必须在尊重市场机制在资源配置中基础作用的前提下，充分发挥自身的职能，弥补市场缺陷和不足。二是公共财政所促进的经济增长应当是公平的、可持续的增长。应克服以往重设施等“硬”投入，轻社会发展与环保等“软”投入的倾向。这就是说，一方面要“把蛋糕做大”，另一方面又要“把蛋糕切好。”
（1）上述材料中的两句话体现了经济学中的什么道理？（4分）
（2）谈谈你对做好这两方面工作的认识？（6分）
正确答案
（1）在社会经济生活中，把“蛋糕做大”是指要通过发展生产，增加国民收入的总量，“把蛋糕切好”指在国民收入分配中，必须正确处理积累和消费的关系。（4分） （2）①增加国民收入的根本途径是采用先进的科学技术，提高劳动生产率。②正确处理积累和消费的关系，即在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费都有所增长；积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致；必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。（6分）
本题以公共财政支持和谐社会建设为背景，考查学生对收入分配知识的理解。
（1）体现的经济学道理可以从处理积累和消费的关系角度分析。
（2）处理好积累和消费的关系可以从根本途径、积累和消费都有所增长、正确处理国家、企业、个人三者关系等方面分析。
阅读下面两则材料，回答问题。
材料一 2008年--2012年我国财政收入及其增长速度
注：2012年我国国内生产总值增长率为 7.8 %
表 2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况 （单位：元）
材料二 收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如调整财政收支结构，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，使发展成果惠及所有社会成员，可以促进社会和谐发展。
（1）指出材料一中图1和表1反映的经济信息。（8分）
（2）结合材料二，运用国家财政、效率与公平关系的有关知识说明分配对经济发展的积极作用。（12分）
正确答案
（1）上图反映了2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。（4分）上表反映了2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化；城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入；城乡居民收入存在差距。（4分）
（2）①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向民生领域，有利于缩小城乡收入分配差距，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（3分）②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持农业，农村地区和基础设施的建设，有助于资源的合理配置，从而促进了农村经济发展，缩小城乡差距，统筹城乡发展，促进经济协调发展。（3分）③合理的分配政策有利于经济发展。调整财政收支结构，将“民富”放在重要位置，财政收入增速适当放缓，有利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，发挥投资和消费对经济的拉动作用。（3分）④效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。经过多年发展，中国解决民生问题有了物质基础，在发展生产力、增加社会财富的基础上能逐步实现社会公平，将“民富”放在重要位置，可以维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。（3分）
试题分析：本题以促进收入分配公平为话题进行设题你考查，具体材料的形式呈现上采用了图表和文字相结合的方式。
（1）考生在回答第一问时，首先要明确图表题的解读步骤。首先要读表头，明确主旨。本题图1反应的是2008年--2012年我国财政收入及其增长速度的情况，表一反映的是2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况。其次2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。根据表1可知从2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化、城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入、城乡居民收入存在差距。
（2）考生在回答第二问时，首先要明确的是可以运用的知识是财政的知识和效率与公平的关系；说明的问题时分配对经济发展的积极作用。关于财政的知识，财政本身就体现的是一种分配关系。考生可以从财政的作用的角度进行说明，首先财政是促进公平，改善民生的物质保障，通过加大对民生的投资，缩小差距、促进公平、提高人民的生活水平，从而为经济的发展创造稳定、和谐的环境；财政具有促进资源合理配置的作用，通过加大把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，可以统筹区域、城乡发展，促进经济协调持续发要读内容，根据图1可知2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与展；同时也可以从财政收入要采用合理的分配政策，既有利于企业的扩大再生产，也有利于人民的生活水平持续上升；最后从公平与效率的角度，重点在与公平对于效率的作用的角度进行说明即可。
材料一 中共十七届五中全会于10月15日至18日在京召开，为期四天的会议审议了未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即十二五规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题再次成为焦点。胡锦涛总书记最近首次在公开场合提出“包容性增长”的新概念。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯表示，这是中国促进实现“全体人民共享改革开放成果”的最新举动，它也将是十二五规划的重要内涵之一。“包容性增长”其实是对发展方式转变的基本要求，前提是满足人的自身发展的需求；另外这种增长是经济增长和社会进步相结合的；第三，这个增长必须在利益协调中满足多数人利益。所以包容性增长的基本出发点，就要转变现在以总量为目标的基本发展方式，要满足多数人的利益。
材料二 十二五所处的历史背景和十一五相比发生了明显变化，比如外部环境有三个重要的特点，一是国际金融危机带来外部市场的变化，二是全球气候的变化，三是国际经济格局的变化。同时，国内环境也发生了变化，趋势性的变化比十一五增多了。过去30年是“生存型”阶段，十一五时期“发展型”的阶段性问题突出了。我们以经济总量为目标的增长方式，同“发展型”的阶段性特征越来越不适应。所以，十二五规划在十一五的基础上更强调增长方式改革，经济增长方式的矛盾，是一个结构性的矛盾，解决这一矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标。一方面要靠自主创新，改变粗放型的增长方式，另一方面还要靠结构性改革来解决。
（1）结合《经济生活》有关收入与分配的知识说明如何实现“包容性增长” 满足多数人的利益？（6分）（2）材料二体现了历史唯物主义哪些观点。（9分）
正确答案
（1）实现“包容性增长” 满足多数人的利益就是要实现收入分配公平。
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。（2分）
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，这是实现社会公平的重要举措。（2分） ③再分配中更加注重公平，通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平。（2分）
（2）①社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。十二五所处的历史背景和十一五相比发生了明显变化，这就决定十二五的内容目标有着明显的变化。（3分）②群众是实践的主体，是社会历史的创造者，所以必须树立群众的观点。解决经济增长方式的矛盾，是一个结构性的矛盾，解决这一矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观必须坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标。（3分）③价值观具有导向作用，要求我们树立正确的价值观。解决经济增长方式的矛盾，必须深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局。（3分）
本题以中共十七届五中全会和包容性增长的提出、十二五规划为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围必修一经济生活、必修四生活与哲学，考查知识点收入分配公平、历史唯物主义，题目类型措施类、体现类。第（1）问，实现，根据设问，本题已经明确所用知识范围即收入与分配的知识，其次翻译设问，实现包容性增长即实现收入分配公平，然后就教材关于如何实现收入分配公平的既有理论作答即可；第（2）问，1、首先根据设问要求运用历史唯物主义的知识；2、审材料，提取关键信息，虽然本题材料不算简短，但材料中关键信息和词汇也比较明显突出，如“内外部环境变化”、“贯彻落实科学发展观”、“坚持以让广大人民群众共享改革发展成果为目标”与教材中的历史唯物主义社会存在与社会意识、树立正确的价值观和树立群众观点比较容易对应，故此点降低了本题的难度，本题属于中等题目；3、组织答题语言，力求严谨规范，由于本题题目类型是体现类，故在对应教材知识的时候要注意原理和方法论的完整表述，最后要注意作答哲学题，知识点与材料的对应要准确，不能里外两张皮。
【考点定位】本题考查必修一经济生活收入分配公平、必修四生活与哲学历史唯物主义
阅读材料，回答问题。
材料一 2007～2012年我国财政收入、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入情况
材料二 近年来，为全面建成小康社会，我国政府着眼统筹全局，更加注重于地区差异的缩小，更加注重于加强财政投放以促进民生的改善，更加注重于基本公共服务的均等化。
(1)材料一中的图表反映了哪些经济信息？运用经济生活知识，谈谈如何让人民共享改革发展的成果。
(2)运用政治生活的知识，分析材料二中政府做法的原因。
(3)运用整体与部分的辩证关系原理，简述三个“更加注重”的意义。
正确答案
(1)图表反映了2007～2012年间我国经济有了巨大发展，财政收入和城乡居民收入都有增长；城镇居民、农村居民收入增幅都低于财政收入增幅；城乡居民收入差距较大；我国应该提高居民收入在国民收入分配中的比重，应注重统筹城乡发展。
为让人民共享改革发展的成果，应：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；再分配更加注重社会公平。②坚持科学发展观，以人为本，缩小城乡差别，坚持走共同富裕道路。③加强国家宏观调控，调整国民收入分配格局，发挥财政作用，加大社会保障投入；发挥税收作用，调节过高收入，缩小收入差距等。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。上述做法体现了对人民负责的原则。②政府具有组织和领导社会主义经济建设职能和提供社会公共服务职能，因此政府更注重于地区差异的缩小和注重于基本公共服务的均等化问题。③政府贯彻权为民所用、情为民所系、利为民所谋，有利于提高政府的权威，有利于建成全面小康社会。
(3)①整体和部分是辩证统一的关系，全面建成小康社会和三个“更加注重”的工作是整体和部分的关系。②整体和部分相互联系、密不可分。整体由部分组成，离不开部分，在一定条件下，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。地区差异、民生、基本公共服务等工作关系着全面小康社会的建成，三个“更加注重”有利于推进全面小康社会的建成。③整体和部分的辩证关系原理要求我们采取系统优化的方法，三个“更加注重”做到了系统优化。
本题考查促进社会公平、我国政府的职能和责任、整体和部分的关系，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。第(1)问包括两个小问，第一小问，通过纵比横比概括出表格经济信息，并运用经济生活术语进行准确表述即可。第二小问实际是问如何实现收入分配领域的社会公平，可以运用收入分配与社会公平、科学发展观、宏观调控等知识，组织问题答案。第(2)问，材料二中的措施是政府统筹地区发展，促进社会公平的体现，因此，可以从我国的国家性质、政府的宗旨与原则、政府的经济职能和公共服务职能方面，说明政府这样做的必要性；从树立政府权威、全面建成小康社会等方面，说明政府这样做的重要性。第(3)问较为简单，可以结合材料有效信息，从整体与部分的辩证关系原理及方法论要求两个方面，分析组织问题答案。
（31分）材料一：经济学家认为，收入差距拉大对经济增长有两重效应，既改善效应和恶化效应。改善效应，是指收入差距拉大促进可流动资源配置于需求更大，效率更高的领域，从而有效避免资源闲置，促进经济增长。恶化效应，是指收入差距过大，一方面将导致整体消费水平降低，经济增长缺乏动力，另一方面导致低收入群体受教育水平较低，从而使经济增长因人力资本不足不能持续发展。
材料二： 十七届五中全会指出：近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。因此，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型”分配格局。为此，将会加大税收在二次分配中的调节作用。
材料三：改革开放30年来，尤其是本世纪头10年来，我国先富群体快速扩大，社会各群体收入有了较大幅度的增长。同时我国也出现了收入差距急剧扩大，社会不公平感明显增强的问题。未来10年是全面建设小康社会的攻坚10年，这个阶段必须要处理好收入分配不公、腐败等社会反响强烈的问题。国家发改委社会发展研究所长杨宜勇说，收入分配问题，早一些时间解决可能没有实力；太晚解决错失很多机会，导致问题积重难返；现在解决这个问题正是时候。
（1）材料一反映了什么问题？（6分）
（2）根据三则材料提供的信息，运用经济生活知识，谈谈你对现在解决收入分配问题“正是时候”观点的认识 （11分）
（3）从历史唯物主义的角度，分析说明我国政府解决收入差距问题的哲学依据(14分)
正确答案
（1）①材料一通过收入差距的两重效应说明了效率和公平的关系。效率和公平二者既有一致性又存在矛盾。效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。（2分）②适度拉开收入差距，有利于发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，从而为实现公平提供物质前提。但收入差距过大导致社会不公平，则会影响消费，降低消费，阻碍生产的发展。构建和谐社会就要缩小收入差距，初次分配和再分配都要注重公平。（3分）
(2)①改革开放30年，我国经济得到快速发展，财政收入也在连年增加，这些为调整收入分配格局、解决大量的民生问题提供了坚实的物质基础。（3分）
②共同富裕是社会主义的本质要求 ，是发展社会主义市场经济的根本目标。 将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力是社会主义本质的要求，也是社会主义分配原则的体现，目前虽然存在收入差距问题，但仍属可控范围，如果错失机会，就会导致问题积重难返。（4分）
③是实现全面小康社会的要求。现阶段城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入差距急剧扩大、社会不公平感明显增强，解决收入差距过大、分配不公的强烈意愿和社会共识可转化为推动改革、调整收入分配格局的动力，所以只有现在解决收入分配不公的问题，才有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐，为未来10年全面建设小康社会的攻坚战创造良好的社会环境.（4分）
（3）①社会意识反映并反作用于社会存在，正确的社会意识促进社会发展。“十二五”提出的解决收入差距的建议，是对我国目前分配现状的反映，也必将对问题的解决产生深远的影响。（3分）②生产关系一定要适合生产力性质的规律是人类社会发展的基本规律。分配是生产关系的重要环节。我国目前收入分配差距过大的问题，严重挫伤了人民群众的积极性和创造性，不利于生产力的发展，分配制度的调整是对生产关系的调整和完善，有助于进一步推动生产力的发展。（5分）③人民群众是历史的创造者，实现社会公平是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，坚持群众观点、群众路线的必然要求。（3分）
④正确的价值判断和价值选择既要遵循社会发展的客观规律，又要符合广大人民根本利益。缩小收入差距，切实维护广大人民群众的利益，也是作出正确的价值判断和价值选择的必然要求。（3分）
略
阅读材料，回答下列问题。（26分）
材料一 2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经1年之后，有望在2014年出台。国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示，2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出，要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
材料二 梳理2013年改变人们生活的事件时，有人把雾霾列为其中之一。雾霾天气，政府和市民将如何应对？针对这个问题，西安市出台《西安市重污染天气应急预案（征求意见稿）》，通过网站开始向公众公开征求意见，规定了公众参与方式：①留言，请登录点击网站首页右侧的立法意见征集栏目，对征求意见稿提出意见；②信函，西安市未央区凤城八路95号人民政府法制办公室；③邮件，请将意见发送至szf@12345．gov．cn；④电话或传真02988000000。
（1）结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响。（14分）
（2）结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。（12分）
正确答案
（1）①收入是消费的前提和基础。必须深化分配制度改革，努力实现居民收入增长与经济发展同步，可以扩大消费；(3分) ②合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对公平，这样才能协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐；（4分） ③合理的收入分配制度可以规范分配秩序，从而起到保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入的作用；（4分） ④建立合理的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，有利于消除初次分配领域的不公，消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局，实现社会稳定。（3分）
（2）①我国的国家性质是人民当家作主，决定了我国政府的性质是为人民服务的政府，所以要制定相关方案防治污染；(3分) ②我国政府的宗旨是为人民服务，制定和公布防止污染的相关方案并征求人民群众意见是求真务实走群众路线的体现，坚持了对人民负责的原则；(3分) ③制定相关方案要广泛征求人民意见可以防止决策失误，有利于科学民主决策，提高政府工作效率；(3分) ④加强防治污染的工作，是政府履行提供社会公共服务职能的要求，是坚持为民办实事、建设服务型政府的体现。(3分)
试题分析：
本题第一问要求结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响。本题为影响类的主观题，材料为分配制度，主体限定为对居民生活，我们可以从分配公平对消费、社会公平、分配秩序、收入分配格局等角度去分析其对居民的影响，具体来说，收入是消费的前提和基础，可以扩大消费。收入分配的公平有利于实现经济发展、社会和谐；合理的收入分配制度可以规范分配秩序；可以优化分配格局，实现社会稳定，注意影响要由近及远，发散分析。
本题第二问要求结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。本题为依据类的主观题，主体限定为政府，本题可以从政府相关原理去分析，可以从我国的国家性质，我国政府的宗旨是为人民服务，坚持了对人民负责的原则；科学民主决策，提高政府工作效率；政府履行提供社会公共服务职能、建设服务型政府的体现等角度去组织答案，要做好本问的关键是对政府相关原理熟悉，而且能有针对性地结合材料。
“国富”到“民富”的转变成为公众关注党的十七届五中全会的最大亮点。请运
要求：
（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）围绕论题点，较为全面深入地展开论述。
（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
正确答案
略
（32分）合理的收入分配侧度是社会公平正义的重要表现。当前，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占 GDP 的比重从“九五”末期的13 ．3 ％下降到“十一五”初期的 11 ％。
改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4．77 倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5一10倍左右，上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
材料二：社会上存在的收入分配不公等现象引起了我国政府的高度重视。在今年年初“两会”答记者问时，温家宝总理曾说，公平正义比太阳还要有光辉；在9月举行的第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上，胡锦涛总书记在致辞中指山，实现包客性增长，最基本的含义即公平合理地分享经济增长。
胡锦涛强调，在经济全球化深入发展的今天，妥推动世界经济可持续增长、有效应对世界经济面临的风险和挑战，各国各地区必须加眼交流合作，协力解决经济发展中的深层次、结构性问题。实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，这是亚太经合组织各成员需要共同研究和着力解决的重大课题。
材料三：为实现社会公平正义，让更多的人能够享受到经济发展的成果，部分省市对最低工资标准进行了上调。
总的来看，上调最低工资标准，有利于保护劳动者的合法权益，有利于捉进全社会共同畜裕，也有利于扩大内需。但有经济学家认为．最低工资标准是一把双刃创。如果提高得过慢过少，会影响低收入劳动者及其家庭的基本生活水平，甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多，则会加重企业负担，可能导致企业裁员，从而不利于稳定和扩大就业；如果上调幅度超出当地经济承受能力，还会影响地区经济的稳定发展；如果调整过于频繁，别会干扰市场的正常运行等。因此，对于最低工资标准的调整，必须适时适度。
具体如何“适时适度”，专家普遍认为，时于东部沿海等经济发达地区来说，提高的福度可以适当快一点，提高幅度大一点不会给企业带来过多压力，还有助于推动产业升级和产业梯度转移。对于中西部等经济欠发达地区，幅度则可以适当小一点、稳一点。因为当地企业承受能力不强，如果人工成本偏高，将不利于当地经济的发展．也不利于当地的就业。
（l）材料一（含图）反映了什么经济现象？（4分）运用所学经济常识，说明政府可以采用什么样的分配政策和财政政策来解决材料一中出现的问题。（10分）
（2）结合材料二，运用（国际社会）的相关知识，说明为什么实现包容性增长是促进世界和平与发展的必然要求？（10分）
（3）结合所学知识．分析材料三是如何体现唯物辩证法的实质和核心内容的？（8分）
正确答案
（1）（14
①在初次分配中，保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。
②在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平调节过高收入，取缔非法收入。
③增加教育、卫生事业的财政支出，减轻老百姓的经济负担，这对于中低收入者来说有更大的意义；
④增加社会保障和补贴的财政支出，保障老百姓生活稳定，使更多的人，特别是中低收入者能够更多地享受到改革和社会发展的成果
⑤政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从从而缩小收入分配差距。（每点2分）
（2）（10分）①国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是合作的基础，各国维护自身发展的同时，寻求利益的共同点，才能在共赢中实现发展。实现包容性增长符合各国的利益，有利于实现各国经济发展。（3分）
②和平与发展是当今时代的主题，发展是和平的物质基础。实现包容性增长，符合和平与发展的时代主题，有利于促进世界和平与发展。（3分）
③有利于建立国际经济政治新秩序，推动世界多极化发展，建设和谐世界。（2分）
④实现包容性增长，有利于应对世界经济面临的风险和挑战，推动世界经济可持续发展（2分）
（3）（8分）①矛盾是对立统一的，要善于全面分析矛盾，坚持两分法，防止片面性。既要看到提高最低工资标准带来有利的一面，又要看到可能会带来不利的一面。
②矛盾特殊性原理要求我们想问题、办事情必须具体问题具体分析。不同地区应具体分析本地的生活消费和工资水平，以制定相应的标准促进本地经济社会的协调发展。
③矛盾双方在一定条件下可以相互转化，如果没有适时适度的提高最低工资标准，反而会影响经济稳定发展，扰乱市场正常运行。
④矛盾主要方面在事物内部居于支配地位，起主导作用，认识事物要抓住事物的本质和主流。虽然提高最低工资标准可能带来不利影响，但总体上对于提高劳动者收入，促进社会共同富裕起积极的作用。（每点2分）
略
材料一：胡锦涛总书记在十八大报告中指出：必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。
材料二：2011年以来，湖南省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、新农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险；落实湘西自治州开发国家战略，促进了湘西地区加快发展；2012年7月1日到2013年6月30日的最低工资标准最高档由每月1020元提高到1160元,提高140元。
（1）请结合材料一，从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？（10分）
（2）请结合材料二分析，在经济建设和社会发展中，湖南省财政发挥了什么样的作用？（6分）
正确答案
（1）1大力发展经济，增加居民的可支配收入。2坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。3保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重4再分配中更加注重公平。⑤正确处理效率和公平的关系。
（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2国家财政具有促进资源合理配置的作用。3国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
试题分析：该题考查社会公平与财政的作用，第（1）问：考查实现收入分配公平的措施，措施类试题，考生可以从大力发展经济、增加收入、完善分配制度、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重、再分配中更加注重公平、正确处理效率和公平的关系等角度进行作答。第（2）问：考查财政的作用，财政的作用：是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用，考生只要结合其作用作答即可。
点评：本题考查的内容均属于经济生活中比较重要的试题，考生注意理解并加以识记，难度适中。考生要注意从多角度分析促进社会公平的意义和措施，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；再分配更加注重公平。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
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